Рішення № 26257942, 15.06.2012, Апеляційний суд Чернівецької області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2012 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Половінкіної Н. Ю.

суддів Савчук М.В., Марчук В.Т.

секретаря Скрипник С.В.

за участю представника позивача Чернівецької міської ради Баланецького Олександра Дмитровича, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_4 про стягнення грошових коштів, зустрічним позовом ОСОБА_4 до Чернівецької міської ради про визнання договору недійсним частково за апеляційною скаргою Чернівецької міської ради на рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 6 червня 2011 року,

встановила:

Чернівецька міська рада у січні 2012 року звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення грошових коштів.

Зазначала, що між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року.

Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин було відстрочено ОСОБА_4 виконання п.11.1 договором щодо сплати одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці до 1 травня 2010 року.

Посилаючись на невиконання ОСОБА_4 зобов»язання, Чернівецька міська рада просила стягнути з відповідача грошові кошти на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці в сумі 29561 грн. 42 коп. та пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення з 2 травня по 30 жовтня 2010 року в сумі 5380 грн. 18 коп.

ОСОБА_4 звернулася до суду з зустрічним позовом до Чернівецької міської ради про визнання договору недійсним частково.

Вказувала, що п.11.1 договору що між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року, яким передбачено сплату одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці,

Справа №22ц-782 2012 рік Головуючий у 1 інстанції Слободян Г.М.

Категорія: 19/23 Доповідач Половінкіна Н.Ю.

укладений на підставі рішення 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі».

Посилаючись на скасування наведеного акту органу місцевого самоврядування рішенням 6 сесії Чернівецької міської ради 6 скликання від 31 березня 2011 року №101 згідно п.11 додатку 2 «Перелік рішень Чернівецької міської ради, що скасовані», просила визнати п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року недійсним.

Об»єднано позови в одне провадження ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 1 березня 2012 року.

Рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 25 квітня 2012 року у задоволенні позовних вимог Чернівецької міської ради про стягнення грошових коштів відмовлено, зустрічний позов ОСОБА_4 задоволено, постановлено визнати п.11.1 розділу 11 договору оренди від 20 липня 2009 року №5984 недійсним.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Чернівецька міська рада в апеляційній скарзі просить рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 25 квітня 2012 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким стягнути з ОСОБА_4 на користь Чернівецької міської ради грошові кошти на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці в сумі 29561 грн. 42 коп., пеню в сумі 5380 грн. 18 коп., у зустрічному позові ОСОБА_4 про визнання договору недійсним в частині відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Чернівецької міської ради підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Ухвалюючи судове рішення, суд першої інстанції виходив із відсутності правових підстав для стягнення з ОСОБА_4 грошових коштів на розвиток соціально-культурної інфраструктури міста.

Мотивовано висновки суду першої інстанції рішенням 6 сесії Чернівецької міської ради 6 скликання від 31 березня 2011 року №101, п.11 додатку 2 «Перелік рішень Чернівецької міської ради, що скасовані»якого скасовано рішення 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі».

Водночас суд першої інстанції дійшов висновку про недійсність п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року з підстав його невідповідності рішенню 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі»з часу набрання чинності рішенням 6 сесії Чернівецької міської ради 6 скликання від 31 березня 2011 року №101.

Разом з тим судом першої інстанції застосовано позовну давність щодо вимог про стягнення пені за заявою представника відповідача ОСОБА_3

Проте з такими висновками суду першої інстанції погодитися не можна повністю.

Встановлено, що між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року.

Пунктом 11.1 наведеного договору передбачено сплату орендарем одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці в сумі 29561 грн. 42 коп. відповідно рішення 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі».

За змістом ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 ст.203 цього Кодексу.

Згідно із вимогами ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

ОСОБА_4, звертаючись до суду з зустрічним позовом, підстави недійсності п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року пов»язувала із набранням чинності рішенням 6 сесії Чернівецької міської ради 6 скликання від 31 березня 2011 року №101, яким скасовано рішення 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі», що визначено підставою вчинення правочину в оспорюваній частині.

Отже, сама ОСОБА_4 обставинами, якими обґрунтовувала позовні вимоги, не зазначала невідповідність п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року правовому акту органу місцевого самоврядування в момент укладення договору.

Чинним законодавством не передбачено застосування наслідків недійсності правочину внаслідок скасування акту цивільного законодавства, яким урегульовано відносини.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов висновку про недійсність п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року та відсутність підстав для стягнення з ОСОБА_4 грошових коштів на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці на порушення норм матеріального права.

Тому рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 25 квітня 2012 року підлягає скасуванню з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Частиною 3 наведеної норми передбачено, якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов»язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

На підставі наведеного набрання чинності рішенням 6 сесії Чернівецької міської ради 6 скликання від 31 березня 2011 року №101, яким скасовано рішення 40 сесії Чернівецької міської ради 4 скликання від 22 грудня 2005 року №922 «Про порядок вирішення питань, пов»язаних з укладанням договорів оренди землі», не дає підставі для висновку про невідповідність п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року наведеному правовому акту в момент вчинення правочину.

У такому разі підстав для визнання п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року недійсним немає.

Відповідно ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та закону. Нормами статей 610 та 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають передбачені законом наслідки.

Судом першої інстанції встановлено невиконання ОСОБА_4 зобов»язання щодо сплати грошових коштів на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці після продовження дії п.11.1 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року з 2 травня 2010 року.

Таким чином підлягає стягненню з ОСОБА_4 на користь Чернівецької міської ради грошові кошти на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці в сумі 29561 грн. 42 коп.

Не заслуговують на увагу посилання Чернівецької міської ради щодо неправильного застосування судом першої інстанції позовної давності до вимог про стягнення пені, оскільки така заява зроблена представником відповідача ОСОБА_3 /а.с.55/.

На підставі ч.2 ст.258 ЦК України до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені) застосовується позовна давність в один рік.

Чернівецька міська рада, звертаючись до суду, просила стягнути пеню за період з 2 травня по 30 жовтня 2010 року відповідно до вимог п.12.3 договору між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 оренди землі №5984 від 20 липня 2009 року.

Отже, перебіг позовної давності за вимогою про стягнення пені у разі несвоєчасної сплати одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури міста, починається з дня виникнення прострочених зобов»язань, тобто з 2 травня 2010 року.

За обставин звернення Чернівецької міської ради до суду з позовом у січні 2012 року суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про сплив позовної давності до вимог про стягнення пені.

Керуючись п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України, колегія суддів

вирішила:

Апеляційну скаргу Чернівецької міської ради задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 25 квітня 2012 року скасувати.

Позов Чернівецької міської ради до ОСОБА_4 про стягнення грошових коштів задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Чернівецької міської ради грошові кошти на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівці в сумі 29561 грн. 42 коп. на розрахунковий рахунок 31513931700002 ГУДКУ в Чернівецькій області, код ЄДРПОУ 23246436, МФО 856135, отримувач виконавчий комітет Чернівецької міської ради (цільовий фонд соціально-економічного розвитку міста), код платника 50110000; 01 - ДМБК та ЗВ на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

У позові Чернівецької міської ради до ОСОБА_4 про стягнення пені відмовити за спливом позовної давності.

У зустрічному позові ОСОБА_4 до Чернівецької міської ради про визнання договору недійсним в частині відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді