Ухвала суду № 26239204, 25.09.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2012 року м. Київ К-30401/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.

Суддів Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційні скарги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09.2010 року та постанову Господарського суду Донецької області від 01.06.2010 року по справі № 7/30а за позовом Приватного підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про визнання протиправними дій податкових органів по складенню актів з анулювання свідоцтв платників ПДВ та визнання недійсними актів про анулювання свідоцтв платників ПДВ, -

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дій податкових органів по складенню актів з анулювання свідоцтв платників ПДВ та визнання недійсними актів про анулювання свідоцтв платників ПДВ.

Постановою Господарського суду Донецької області від 01.06.2010 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09.2010 року у даній справі позов задоволено частково. Визнано противоправною дію Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва по складанню акту з анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ «РСФ «Ремторгбуд»від 14.07.2005 року №982/19/4013-1 в частині визначення дати анулювання свідоцтва -17.04.2003 року. Визнано недійсним акт з анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ «РСФ «Ремторгбуд»від 14.07.2005 року №982/19/4013-1 в частині визначення дати анулювання свідоцтва -17.04.2003 року. Визнані протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва, що полягають в анулюванні свідоцтва платника ПДВ ПП «Енер-Тек», згідно акту № 274/1504 від 14.09.2004 року. Визнано недійсним акт з анулювання свідоцтва платника ПДВ ПП «Енер-Тек»№ 274/1504 від 14.09.2004 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідачі подали касаційні скарги, в яких просять скасувати постановлені у справі рішення та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки вважають, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що актом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва № 274/1504 від 14.09.2004 року про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, було анульовано Свідоцтво № 39046220 платника -ПП «Енер-Тек», видане 15.10.2003 року на бланку № 5-Р, на підставі того, що платник не звітує до Державної податкової інспекції та не знаходиться за адресою.

Частково задовольняючи позов, суди виходили з наступних мотивів, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 9.6. ст. 9 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»(далі - Закон № 168/97-ВР) свідоцтво про реєстрацію особи як платника податку на додану вартість діє до дати його анулювання, яке відбувається у випадках, якщо: зареєстрована, згідно з пунктом 2.1 цього Закону протягом 24 поточних календарних місяців в якості платника податку особа мала за останні 12 поточних календарних місяців оподатковувані обсяги поставки товарів (робіт, послуг) менші, ніж 3600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; зареєстрована в якості платника податку особа припиняє діяльність згідно з рішенням про ліквідацію такого платника податку.

З огляду на те, що зазначена норма Закону не містить таких підстав анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість як неподання особою, зареєстрованою в якості платника податку на додану вартість, звітності до податкового органу, або незнаходження такої особи за адресою, колегія суддів погоджується з висновками судів, що здійснення Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва дій з прийняття акту № 274/1504 від 14.09.2004 року про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість не відповідає вимогам Закону.

Актом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва від 14.07.2005 року № 982/19/4013-1 про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, було анульовано Свідоцтво № 37057970 платника -ТОВ «РСФ «Ремторгбуд», видане 17.04.2003 року на бланку форми № 2Р серії НБ, на підставі того, що платник не звітує до Державної податкової інспекції з моменту реєстрації (з квітня 2003 року).

Відповідно до п.п. ґ п. 9.8. ст. 9 Закону № 168/97-ВР анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість відбувається в разі, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

На підставі того, що комісією було встановлено незвітування ТОВ «РСФ «Ремторгбуд» до Державної податкової інспекції з квітня 2003 року, анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість на підставі п.п. ґ п. 9.8. ст. 9 Закону №168/97-ВР є правомірним, але, визначення дати анулювання свідоцтва -17.04.2003 року, не відповідає вимогам законодавства, оскільки реєстрація діє до дати її анулювання.

З акту № 982/19-4013-1 від 14.07.2005 року вбачається, що дії з анулювання проведені - 14.07.2005 року, тому визначення дати анулювання з 17.04.2003 року не відповідає Закону.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позову у відповідній частині.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційні скарги слід відхилити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва відхилити.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.09.2010 року та постанову Господарського суду Донецької області від 01.06.2010 року по справі № 7/30а залишити без змін.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підписКарась О.В. підписРибченко А.О.