Постанова № 26237156, 21.09.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2012 р. № 2а-5974/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Процько Ю.В., представника позивача: Коня А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС до Державного підприємства «Львівський дослідний завод національної академії наук України»про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова Львівської області ДПС звернулася з позовом у Львівський окружний адміністративний суд до Державного підприємства «Львівський дослідний завод національної академії наук України»(надалі -ДП «Львівський дослідний завод національної академії наук України»), з врахуванням клопотання про збільшення позовних вимог від 17.09.2012 року №14940 просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 92625,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує податковий борг внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на прибуток у розмірі 912,86 грн., пені у розмірі 4,91 грн., по податку на додану вартість у розмірі 40979,15 грн., по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 50728,83 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задоволити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомлений за адресою зазначеною у довідці з ЄДРПОУ про дату та час судового засідання.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши думку представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходив з наступного.

Відповідач -Державне підприємство «Львівський дослідний завод національної академії наук України»зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Львівської міської ради та взятий на облік 15.03.1994 року за №00700984 в ДПІ у Шевченківському районі м.Львова, згідно довідки позивача від 16.02.2012 року №123/29-011.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями (далі -Закон № 2181-ІІІ).

Згідно п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (надалі Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до положень пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість у ДП «Львівський дослідний завод національної академії наук України»з податку на додану вартість складають:

1) самостійно задекларовані підприємством податкові зобовязання згідно поданих:

- декларації з податку на додану вартість за червень 2011 р. №65733 від 19.07.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 4709,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за липень 2011 р. №76317 від 17.08.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3569,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за серпень 2011 р. №77961 від 13.09.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3505,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 р. №88915 від 19.10.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 4155,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 р. №99041 від 17.11.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3307,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 р. №101241 від 19.12.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 1249,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 р. №83807 від 14.10.10 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 895,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 р. №97323 від 17.11.10 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 2157,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за листопад 2010 р. №100819 від 15.12.10 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 2000,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за грудень 2010 р. №111413 від 14.01.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 262,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за січень 2011 р. №5665 від 17.02.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 2365,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 р. №17707 від 16.03.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 2600,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за березень 2011 р. №40699 від 18.04.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 2057,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 р. №51843 від 17.05.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3021,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість за травень 2011 р. №55356 від 17.06.11 р., в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 3321,00 грн.

2) податкові зобов'язання, нараховані ДПІ у зв'язку з порушенням підприємством податкового законодавства:

- акт від 31.12.2010 року про порушення податкового законодавства на предмет своєчасності подання розрахунків з бюджетом, податкове повідомлення-рішення №0009031630/0/31840 від 31.12.10 року, яким визначено підприємству суму штрафу в розмірі 1807,18 грн. (отримане уповноваженою особою підприємства 27.01.2011 року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення).

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість у ДП «Львівський дослідний завод національної академії наук України»з податку на прибуток складають:

1) самостійно задекларовані підприємством податкові зобовязання згідно поданих:

- декларації з податку на прибуток №96269 від 08.11.11 р., в якій визначено суму податку на прибуток, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 900,00 грн.;

- декларації з податку на прибуток №118645 від 08.02.12 р., в якій визначено суму податку на прибуток, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в розмірі 87,00 грн.;

2) податкові зобов'язання, нараховані ДПІ у зв'язку з порушенням підприємством податкового законодавства:

- акт №212/113/15-1 від 05.04.2012 року про порушення податкового законодавства на предмет своєчасності розрахунків з бюджетом, податкове повідомлення-рішення №0004191510/2774 від 18.04.12 року, яким визначено підприємству суму штрафу в розмірі 17,40 грн. (отримане уповноваженою особою підприємства 30.04.2012 року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення).

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість у ДП «Львівський дослідний завод національної академії наук України»по земельному податку з юридичних осіб складають, самостійно задекларовані податкові зобов'язання згідно поданих розрахунків та декларацій наявних в матеріалах справи на загальну суму 50728,83 грн.

Згідно довідки позивача №14556/20-2020 від 10.09.2012 року у Державного підприємства «Львівський дослідний завод національної академії наук України»наявна заборгованість станом на 10.09.2012 року за період з 29.10.2010 року по 06.09.2012 року у розмірі 92625,75 грн. (в т.ч. податок на прибуток у розмірі 912,86 грн., пеня у розмірі 4,91 грн., податок на додану вартість у розмірі 40979,15 грн. та по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 50728,83 грн.).

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Шевченківському районі м.Львова надіслано відповідачу: першу податкову вимогу №1/1154 від 01.10.2008 р. на суму 4855,26 грн. та другу податкову вимогу №2/1277 від 03.11.2008 р. на суму 11546,84 грн.

Крім того, з 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 59.5. ст. 59 цього ж Кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 ПК орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання платнику податків податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Як вбачається з матеріалів справи сума заборгованості є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу.

Частиною 1 ст. 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Львівський дослідний завод національної академії наук України»податкового боргу в сумі 92625,75 грн. є документально обґрунтованими, не спростованими відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Львівський дослідний завод національної академії наук України» (код ЄДРПОУ: 03534423) до бюджету податковий борг в сумі 92625 (дев'яносто дві тисячі шістсот двадцять п'ять) грн. 75 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Крутько О.В.