Постанова № 2622625, 14.08.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                            Справа № 2-а – 4164/08

                   Категорія статобліку - 72

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 серпня  2008 року                                                                                    м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого судді   Олійника В.М.

          при секретарі  Халатур Р.В.

          за участю:

представника позивача  Казанцевої В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Міське будівництво» Нікопольської міської ради про звернення стягнення на активи,-

ВСТАНОВИВ:

 12  травня 2008 року Нікопольська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить звернути стягнення на активи Комунального підприємства «Міське будівництво» Нікопольської міської ради (ідентифікаційний код 32083109, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 203-а) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 31529 грн. 03 коп. (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку на прибуток у розмірі 339 грн. (р/р 33218861700029, код платежу 11020201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку з власників транспортних засобів у розмірі 2960 грн. 16 коп. (р/р 33216807700029, код платежу 12020100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 168 грн. 96 коп. (р/р 33114329700029, код платежу 50080200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

В судове засідання з'явився представник позивача за довіреністю.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Згідно повідомлення відділення Укрпошти за адресою: вул. Шевченко, 203-А,  м. Нікополь,  Дніпропетровська область, яка згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.08.2008 року є місцезнаходженням відповідача,  відповідач не знаходиться.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що відповідач в порушення вимог Законів України "Про систему оподаткування","Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами","Про податок на додану вартість" станом на 15.04.2008 р. має заборгованість по платежам до бюджету в сумі 34 997,15 грн., в тому числі податок на додану вартість-31529, 03 грн., податок на прибуток-339,00 грн., податок з власників транспортних засобів – 2960, 16 грн., інші збори за забруднення навколишнього природного середовища – 168, 96 грн., проте в добровільному порядку борг не сплачує, що є підставою для звернення з відповідним позовом до суду.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представника позивача, суд доходить висновку, що позов підлягає повному  задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Міське будівництво» Нікопольської міської ради зареєстроване виконавчим комітетом    Нікопольської  міської ради Дніпропетровської області   02.08.2002 р.  та перебуває на обліку у  Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції, як платник податків та інших обов’язкових платежів. Станом на 15.04.2008 р. відповідач допустився заборгованості перед бюджетом зі  сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з власників транспортних засобів та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища  в сумі 34 997,15 грн.

Державною податковою адміністрацією у Дніпропетровській області та Нікопольською ОДПІ за заявою КП «Міськбуд» прийнято наступні Рішення про розстрочення податкових зобов’язань:

- рішення № 23 від 25.05.2006 р. згідно якого КП «Міськбуд» надано розстрочення сплати податкового зобов’язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 58458,97 грн.,  залишок несплаченої суми становить 7461,45 грн.;

- рішення № 3 від 30.01.2007 р., згідно якого КП «Міськбуд» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 14641,00 грн.

26.07.2007 року Нікопольською об’єднаної державною податковою інспекцією було проведено перевірку Комунального підприємства «Міське будівництво» Нікопольської міської ради за результатами якої складено Акт № 1645/152.32083109 "Про результати перевірки з питань своєчасності внесення  сум до бюджету податку  на додану вартість за період з 01.09.2006 року по 26.07.2007 року", при цьому встановлено порушення пп..5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України  "Про порядок погашення  зобов'язань  платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість.

На підставі вищезазначеного Акту у відношенні відповідача були винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0001471520/0/32362 від 13.08.2007 року, яким визначено платнику до сплати штрафну суму у розмірі 1007,65 грн.;

- № 0001471520/0/32363 від 13.08.2007 року, яким визначено платнику до сплати штрафну суму у розмірі 258,71 грн.;

- № 0001471520/0/32364  від 13.08.2007 року, яким визначено платнику до сплати штрафну суму у розмірі 914,01 грн.

            Податковий борг з податку на додану вартість частково сплачено відповідачем у сумі 50997,52 грн.

            На суму не сплаченого боргу була нарахована пеня у сумі 1385,21 грн.

Таким чином станом на 15.04.2008 року Комунальне підприємство «Міське будівництво» Нікопольської міської ради має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 31529 грн. 03 коп.

31.05.2007 р. Нікопольською ОДПІ складено Акт №1092/151.32083109 про результати  невиїзної документальної повірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України  Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п.16.4 ст.16Закону України №334/94-ВР, а саме не подання декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2007 р. На підставі цього Акту Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0002211510/0/23044 від 11.06.2007 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 170,00 грн.

27.08.2007 р. Нікопольською ОДПІ складено Акт №1844/151.32083109 про результати  невиїзної документальної повірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України  Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п.16.4 ст.16Закону України №334/94-ВР, а саме не подання декларації з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2007 р. На підставі цього Акту Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0003321510/0/36942 від 10.09.2007 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 170,00 грн.

Податковий борг з податку на прибуток частково зменшено за рахунок переплати у сумі 1,00 грн.

Таким чином станом на 15.04.2008 року Комунальне підприємство «Міське будівництво» Нікопольської міської ради має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток  у сумі 339,00 грн.

КП «Міськбуд» до Нікопольської ОДПІ було подано розрахунок суми податку  з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів №3757 від 27.02.2007 р., відповідно до якого за 2007 рік нараховано податок у сумі 3050,00 грн.

Податковий борг з податку  з власників транспортних засобів частково зменшино за рахунок переплати у сумі 89, 84 грн.Таким чином станом на 15.04.2008 року Комунальне підприємство «Міське будівництво» Нікопольської міської ради має податковий борг перед бюджетом з податку  з власників транспортних засобів  у сумі 2960, 16 грн.

31.08.2007 р. Нікопольською ОДПІ складено Акт №1877/153.32083109, яким встановлено порушення абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України  Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п.9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 р. №303. На підставі цього Акту Нікопольською  ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 00004091530/0/36953 від 10.09.2007 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 170,00 грн.

Податковий борг з податку з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища частково зменшено за рахунок переплати у сумі 1,04 грн. Таким чином станом на 15.04.2008 року Комунальне підприємство «Міське будівництво» Нікопольської міської ради має податковий борг перед бюджетом з податку з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 168 грн. 96 коп.

Відповідно до п. п. 6.2.1 та п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.02.2000 року (надалі Закон № 2181) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога надсилається – не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки погашення його у строк.

Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які  отримані відповідачем, але  податковий борг платником податків у добровільному порядку сплачений не був.

Таким чином названі суми податкового боргу згідно пункту 1.3. статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року є узгодженим податковим зобов’язанням, яке нараховане та внесено до картки особового рахунку та на час подання адміністративного позову не оскаржено платником податків у встановленому законом порядку. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пункту 2.3.1. статті 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, органом стягнення податкового боргу з Комунального підприємства «Міське будівництво» Нікопольської міської ради є Нікопольська об’єднана державна податкова інспекція.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Позов задовольнити.

            Звернути стягнення на активи Комунального підприємства «Міське будівництво» Нікопольської міської ради (ідентифікаційний код 32083109, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 203-а) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 31529 грн. 03 коп. (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку на прибуток у розмірі 339 грн. (р/р 33218861700029, код платежу 11020201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку з власників транспортних засобів у розмірі 2960 грн. 16 коп. (р/р 33216807700029, код платежу 12020100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 168 грн. 96 коп. (р/р 33114329700029, код платежу 50080200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови  складений 19 серпня  2008 року.

Суддя                                                                                                                     В.М.Олійник