Ухвала суду № 26217782, 14.02.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2012 р.Справа № 2-а-1487/10/2170

Категорія: 9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційні скарги малого приватного підприємства "Таврія" та Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011 року по справі за адміністративним позовом малого приватного підприємства "Таврія" до Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та за позовом Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до малого приватного підприємства "Таврія" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Мале приватне підприємство "Таврія" звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати рішення Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області від 15.03.2010 р. № 0000152302 про застосування фінансових санкцій в розмірі 120657,00 грн.

Нововоронцовська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області звернулася до суду з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Таврія" про стягнення несплаченої суми штрафних (фінансових) санкцій за рішенням від 15.03.2010 р. № 0000152302.

Ухвалою суду від 27.10.2010 р. вищезазначені справи об'єднані в одне провадження.

Вимоги обґрунтовані доводами позовної заяви.

18 січня 2011 року Херсонським окружним адміністративним судом по даній справі була винесена постанова та суд постановив:

Позовні вимоги малого приватного підприємства "Таврія" до Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій задовольнити частково.

Скасувати рішення Нововоронцовської МДПІ від 15.03.2010р. № 0000152302 в частині застосування фінансових санкцій за порушення п. 2.6 ст. 2 Положення № 637 у розмірі 74761, 00 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Позовні вимоги Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до малого приватного підприємства "Таврія" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити частково.

Стягнути з малого приватного підприємства "Таврія" (код 14129039) заборгованість в сумі 45896 (сорок п'ять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 00 коп. до державного бюджету (р/р 31114104700233, УДК м. Херсон, МФО 852010, код 24103667, код бюджетної кваліфікації 3021080900).

Не погоджуючись з постановою суду Нововоронцовською міжрайонною державною податковою інспекцією Херсонської області подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду в частині задоволених позовних вимог винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.

В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на п.п. 2.4, 2.11, 7.4 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операції і розрахункових книжок та п. 2.6 ст. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Також не погоджуючись з постановою суду малим приватним підприємством "Таврія" подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду в частині винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.

В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на ст.ст. 1, 5, 9 та п. 2 ст. 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п. 9 ст. 3, ст.ст. 20, 21 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п. 2.6 ст. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, ст. 1, 15, абз. 9 ч. 2 ст. 17 Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду в частині позовних вимог в задоволені яких відмовлено та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що

02.03.2010 року головними державними податковими інспекторами-ревізорами Кравченком П.Г. та Загурським А.В. проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій МПП "Таврія" у магазині № 20 за адресою: вул. І. Вазова, 1, м. Херсон.

Перевірка проведена на підставі направлення на перевірку № 299/237 від 01.03.2010р., виписаного на підставі плану перевірок СГ відділом контролю за субєктами господарювання, що здійснюють розрахунки у готівковій формі управління податкового контролю юридичних осіб на період з 01.03.2010 р. по 31.03.2010 р., затвердженого наказом голови ДПА у Херсонській області від 25.02.2010 р. № 54.

Вирішуючи справу суд першої інстанції не встановив порушень вимог законодавства податковим органом при проведені 02.03.2010 року перевірки дотримання МПП "Таврія" вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій у магазині № 20 за адресою: вул. І. Вазова, 1, м. Херсон.

Під час проведення перевірки було виявлено незабезпечення зберігання КОРО та контрольних стрічок протягом 3 років, незабезпечення зберігання фіскальних звітних чеків РРО у КОРО, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та неоприбуткування готівкових коштів у КОРО.

За наслідками перевірки Нововоронцовською МДПІ 15.03.2010р. прийняте рішення про застосування до приватного підприємства штрафних (фінансових) санкцій № 0000152302 на суму 120657, 00 грн. за порушення пунктів 6, 9, 10, 12 ст. 3 Закону № 265/95 та п. 2.6 ст. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого Постановою НБУ від 15.12.2004 р. № 637 ( далі - Положення № 637).

Зазначеним рішенням до МПП "Таврія" застосовані фінансові санкції за порушення пп. 6, 10 ст. 3 Закону № 265/95.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем не забезпечено зберігання книг обліку розрахункових операцій та контрольних стрічок, в подальшому податковому органу такі документи не були надані до податкового органу.

За такого визнано правомірним застосування до приватного підприємства штрафних санкцій за порушення п.п. 6, 10 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

Також визнане правомірним застосування до МПП "Таврія" штрафної санкції за порушення п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, оскільки у КОРО № 2117000167 р/294 Z - звіти №№ 2726, 2727 були відсутні.

Крім того, суд першої інстанції визнав правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі за порушення п. 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР при встановлені відсутності у магазині підтверджуючих документів про належний облік товарів, що реалізовувались.

Також визнане неправомірним застосування до МПП "Таврія" штрафних санкцій за порушення п. 2.6 ст. 2 Положення № 637 оскільки позивачем фактично було проведено оприбуткування готівки у КОРО і вклеювання відповідних Z-звітів до КОРО № 2117000167 р/9 замість КОРО № 2117000167 р/8 не може бути підставою для застосування штрафних санкцій за неоприбуткування готівкових коштів у КОРО.

За такого задоволено позовні вимоги Нововоронцовської МПП "Таврія" щодо скасування рішення Нововоронцовської МДПІ від 15.03.2010р. № 0000152302 про застосування фінансових санкцій за порушення п. 2.6 ст. 2 Положення № 637, в решті позовних вимог відмолено.

Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 200 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу малого приватного підприємства "Таврія" та Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011 року по справі за адміністративним позовом малого приватного підприємства "Таврія" до Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та за позовом Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до малого приватного підприємства "Таврія" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій -без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач:

Судді: