Постанова № 26172061, 25.09.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2012 р.Справа № 2а-93/10/1570

Категорія:9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Одеський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді -Кравченко К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицькій Н.В.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України )

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2012 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанії АСК»про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2008 року Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (надалі -позивач, ДПІ) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанії АСК»(надалі -відповідач, Товариство), в якому просило стягнути з відповідача 421580 грн. в якості фінансових санкцій за порушення законодавства в сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій, які нараховані Товариству за результатами проведених податковими службами протягом серпня-вересня 2008 року вісімдесяти трьох перевірок належних Товариству господарських одиниць (залів гральних автоматів).

В ході розгляду справи суд першої інстанції виділив в окремі провадження частину позовних вимог ДПІ про стягнення з Товариства штрафних санкцій за сімдесяти п'яти перевірками, внаслідок чого в адміністративній справі №2а-93/10/1570 залишились позовні вимоги про стягнення з Товариства штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері застосування РРО та обігу готівкових коштів за наступними рішеннями ДПІ: №0010272301 від 18.09.2008 року на суму 6800,00 грн. (т.1 а.с.140), №0010262301 від 18.09.2008 року на суму 6120,00 грн. (т.1 а.с.147), №0010312301 від 18.09.2008 року на суму 3400,00 грн. (т.1 а.с.154), №0010302301 від 18.09.2008 року на суму 3740,00 грн. (т.1 а.с.167), №0011102301 від 03.10.2008 року на суму 4080,00 грн. (т.1 а.с.174), №0011132301 від 03.10.2008 року на суму 6460,00 грн. (т.1 а.с.182), №0011142301 від 03.10.2008 року на суму 7085,00 грн. (т.1 а.с.191), №0011112301 від 03.10.2008 року на суму 5100,00 грн. (т.1 а.с.199), а всього на загальну суму 42785,00 грн.

ДПІ посилається на те, що застосовані до відповідача зазначені штрафні санкції залишаються не сплаченими, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2012 року позовні вимоги задоволені частково шляхом стягнення з відповідача в дохід держави 30205,00 грн., а в решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, ДПІ подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та винести нову постанову про повне задоволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції що співробітниками державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать Товариству щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктів господарювання та патентування.

За результатами перевірок були складені акти №0112/15/32/23/31094811 від 10.09.2008 року (т.1 а.с.141-144), №0115/15/32/23/31094811 від 11.09.2008 року (т.1 а.с.148-151), №0097/15/32/23/31094811 від 10.09.2008 року (т.1 а.с.155-158), №0094/15/32/23/31094811 від 10.09.2008 року (т.1 а.с.168-171), №0128/15/32/23/31094811 від 11.09.2008 року (т.1, а.с.175-178), №0247/15/32/23/31094811 від 23.09.2008 року (т.1, а.с.183-186), №0091/15/32/23/31094811 від 03.10.2008 року. (т.1, а.с.193-196), №0126/15/32/23/31094811 від 03.10.2008 року (т.1, а.с.200-203).

Перевірками були встановлені порушення п.п.1 та 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та пологу», а саме: використання при здійсненні розрахункових операцій не переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій та проведення в залі гральних автоматів операції з надання послуг через не зареєстровані, не опломбовані у встановленому порядку та не переведені у фіскальний режим роботи автомати з продажу послуг, тобто нефіскалізовані.

На підставі вказаних актів ДПІ були прийняті наступні рішення про застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій: №0010272301 від 18.09.2008 року на суму 6800,00 грн. (т.1 а.с.140), №0010262301 від 18.09.2008 року на суму 6120,00 грн. (т.1 а.с.147), №0010312301 від 18.09.2008 року на суму 3400,00 грн. (т.1 а.с.154), №0010302301 від 18.09.2008 року на суму 3740,00 грн. (т.1 а.с.167), №0011102301 від 03.10.2008 року на суму 4080,00 грн. (т.1 а.с.174), №0011132301 від 03.10.2008 року на суму 6460,00 грн. (т.1 а.с.182), №0011142301 від 03.10.2008 року на суму 7085,00 грн. (т.1 а.с.191), №0011112301 від 03.10.2008 року на суму 5100,00 грн. (т.1 а.с.199).

Загальна сума штрафних санкцій за вказаними рішеннями склала 42785,00 грн..

Зазначені рішення були оскаржені Товариством в судовому порядку. Результати судового оскарження цих рішень полягають в наступному:

- постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2011 року по справі №11514/09/1570 відмовлено Товариству в задоволенні позову про скасування рішення ДПІ №00111423001 від 03.10.2008 року на суму 7085,00 грн. (т.2, а.с.75-78);

- постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011 року у справі №2а-9516/09/1570 відмовлено Товариству в задоволенні позову про скасування рішення ДПІ №0011132301 від 03.10.2008 року на суму 6460,00 грн. (т.2, а.с.82-83);

- постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2011 року по справі №2а-11519/09/1570 задоволені позовні вимоги Товариства про скасування рішення ДПІ №0011102301 від 03.10.2008 року про застосування штрафних санкцій на суму 4080,00 грн. (т.2 а.с.87-89);

- ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2011 року у справі №2а-11517/09/1570 залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010 року, якою відмовлено у задоволені позову Товариства про скасування рішення №0010272301 від 18.09.2008 року на суму 6800,00 грн. (т.2 а.с.93-94);

- ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011 року у справі №2а-11521/09/1570 залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010 року, якою відмовлено у задоволені позову Товариства про скасування рішення №0010262301 від 18.09.2008 року на суму 6120,00 грн. (т.2 а.с.95-96);

- ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2011 року у справі №2а-11520/09/1570 залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010 року, якою відмовлено у задоволені позову Товариства про скасування рішення №0010302301 від 18.09.2008 року на суму 3740,00 грн. (т.2 а.с.100-102);

- постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 року по справі №2а-11515/09/1570, яка набрала законної сили 07.09.2010 року, скасовано рішення ДПІ №0011112301 від 03.10.2008 року на суму 5100,00 грн. (т.2 а.с.106-110);

- постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 року по справі №2а-11516/09/1570, яка набрала законної сили 07.09.2010 року, скасовано рішення ДПІ №0010312301 від 18.09.2008 року в частині, що стосується застосування штрафних санкцій на суму 3060,00 грн. (т.2 а.с.111-115).

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що стягненню з відповідача підлягають штрафні санкції на загальну суму 30205,00 грн. за рішеннями ДПІ №00111423001 від 03.10.2008 року на суму 7085,00 грн., №0011132301 від 03.10.2008 року на суму 6460,00 грн., №0010272301 від 18.09.2008 року на суму 6800,00 грн., №0010262301 від 18.09.2008 року на суму 6120,00 грн., №0010302301 від 18.09.2008 року на суму 3740,00 грн., які за результатами їх судового оскарження залишились чинними.

З урахуванням положень ч.1 ст.72 та ст.255 КАС України колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність стягнення з відповідача штрафних санкцій за рішеннями ДПІ №00111423001 від 03.10.2008 року, №0011132301 від 03.10.2008 року, №0010272301 від 18.09.2008 року, №0010262301 від 18.09.2008 року, №0010302301 від 18.09.2008 року, оскільки судові рішення, якими визнано правомірним застосування цих санкцій, набрали законної сили.

В той же час, суд першої інстанції залишив поза увагою той факт, що рішенням ДПІ №0010312301 від 18.09.2008 року до Товариства було застосовано штрафну санкцію на суму 3400,00 грн. (т.1 а.с.154), і це рішення було оскаржено Товариством та скасовано постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 року по справі №2а-11516/09/1570 лише на суму 3060,00 грн..

З цього слідує, що рішення ДПІ №0010312301 від 18.09.2008 року залишається чинним на суму 340,00 грн. (3400 -3060), а тому ця сума також підлягає стягненню з відповідача.

Оскільки судом першої інстанції невірно визначена сума фінансових санкцій, що підлягає стягненню з Товариства, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування постанови суду першої інстанції з винесенням по справі нової постанови, якою стягнути з Товариства фінансові санкції на загальну суму 30545,00 грн., а в решті позовних вимог ДПІ відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.198, ч.1 ст.202, ст.207, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2012 року -скасувати та прийняти по справі нову постанову, якою позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанії АСК»(код ЄДРПОУ 31094811) в дохід Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції на суму 30545 (тридцять тисяч п'ятсот сорок п'ять) гривень 00 коп..

В іншій частині позовних вимог -відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Судді: