Ухвала суду № 26170578, 04.09.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Лагойда Т.В.

Суддя-доповідач - Шишов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2012 року справа №2а/0570/3431/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шишова О.О.

суддів Дяченко С.П., Сіваченко І.В.,

при секретарі судового засідання Сульженко А.В.

за участю представника позивача Мартиненко Н.Л.

за участю представника відповідача Хіневич О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/3431/2012 за позовом прокурора м. Донецька в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька до державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення витрат на фінансування різниці у розмірі наукових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду задоволені позовні вимоги прокурора м. , Донецька в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про стягнення витрат на фінансування різниці у розмірі наукових пенсій.

Стягнуто з державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» (код ЄДРПОУ 00185790) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Донецька (р/р №37196054000517 у ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 21955766) витрати на фінансування різниці у розмірі наукових пенсії в сумі 82 325 (вісімдесят дві тисячі триста двадцять п'ять) грн. 04 (чотири) коп.

З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та звернувся з апеляційною скаргою у якій вказав, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права. Зазначив, що сума позовних вимог нарахована з порушенням законодавства, оскільки згідно Закону України «Про наукову та науково-дослідну діяльність» ДП «ДОНВУГІ» має фінансувати різницю між сумою пенсії, назначеною науковим працівникам державних не бюджетних організацій по вказаному закону та сумою пенсії, нарахованої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право особи. Просили скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог позивача.

У судовому засіданні представник позивача заперечувала проти доводів апеляційної скарги, просила залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог позивача.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

За період з 25 вересня 2011 року по 31 січня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Донецька здійснило виплату науковим (науково-педагогічним) працівникам державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» пенсій, призначених на підставі ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Підприємство самостійно визначало суми, що підлягають до сплати, у відповідних розрахунках.

На адресу відповідача в порядку, встановленому законодавством, надсилалися повідомлення про 50% різницю між розміром пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та пенсій, обчислених відповідно інших законодавчих актів, яку підприємство має сплатити, на загальну суму 82 325,04 грн., однак вказані витрати відповідачем відшкодовані не були.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з п.п. 2, 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за відповідним зразком.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що з огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи витрати на фінансування різниці у розмірі пенсії в установленому законом порядку сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача, з чим погоджується колегія суддів

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому при таких обставинах апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а рішення суду без змін.

Повний текст рішення складений 07 вересня 2012 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/3431/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/3431/2012 - залишити без змін.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складення рішення у повному обсязі відкласти на строк - до 5 днів.

Рішення набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий О.О.Шишов

Судді І.В.Сіваченко

С.П.Дяченко