Постанова № 2616889, 22.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-6771/08

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

іменем України

22 серпня 2008 року                                                      Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Ральченка І.М.

при  секретарі - Кіт С.В.

за участі представників :

прокурора – Філоненко К.С.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  - Павленко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю „Elephant” про стягнення штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И В :

                Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова звернувся до суду із позовом у якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Elephant” заборгованість зі сплати штрафних санкції у сумі 9930 грн. 41 коп., судові витрати покласти на відповідача.

 В обґрунтування позову вказано, що на підставі перевірки відповідача щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення п.п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.  За дане порушення, згідно п.1 ст.17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», позивачем було винесено рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 3000,00 грн. Крім того, проведеною перевіркою було виявлені порушення ч. 1,2,4 ст. 5 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” та п. 29 ст. 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”. За вказані порушення, згідно ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” позивачем було винесено рішення про застосування до відповідача  фінансових санкцій  у розмірі 6930,41 грн. На теперішній час сума фінансових санкцій загальною сумою 9930,41 грн. відповідачем не сплачена, що стало підставою для її стягнення у судовому порядку.

                У судовому засіданні представник прокурора та податкової інспекції позовні вимоги підтримали,  просили задовольнити позов у повному обсязі.

                Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, але  у судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив. Враховуючи, наведене суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів без участі відповідача.

                 Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

                Рішенням  ДПІ Дзержинського району м. Харкова № 0000312301 від 12.01.2008р, на підставі п.1 ст. 17 «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», до товариства з обмеженою відповідальністю „Elephant”  застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 3 000 грн.00 коп.

                Рішенням  ДПІ Дзержинського району м. Харкова № 0000322301 від 12.01.2008 р. , на підставі ст.. 8  Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” до  товариства з обмеженою відповідальністю „Elephant” застосована фінансова санкція  у розмірі 6930,41 грн.

                Перевіркою проведеною позивачем Акт № 20409196\2310 від 09.11.2007р., щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності та стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності ТОВ„Elephant” встановлено по-перше: порушення вимог п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме не проведення розрахункової операції через  РРО при продажу 60 фішок вартістю 10 грн. на суму 600 грн. та не видача відповідного розрахункового документа встановленого зразка на суму 600,00 грн., по-друге: провадження організації діяльності з проведення азартних ігор без одержання на це відповідної ліцензії; по-третє: провадження діяльності з організації та утримання гральних закладів без одержання відповідної ліцензії на утримання тоталізаторів, гральних закладів; крім того : здійснення операцій з надання послуг в сфері грального бізнесу з використанням двох гральних столів з кільцем рулетки, шести спеціальних столів для казино та чотирьох  гральних автоматів з грошовим виграшем без одержання дванадцяти відповідних патентів.     

                Судовим розглядом встановлено, що рішення ДПІ Дзержинського району м. Харкова  № 0000312301 від 12.01.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкції та рішення № 0000322301 від 12.01.2008р. відповідачем не оскаржувалися у порядку передбаченому законодавством,  зокрема Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби №29 від 11.12.1996 року або до суду.

                Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операції через регістратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій , або проведення її без використання розрахункової книжки, до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

                Відповідно до ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суми  фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

                Згідно з ст. ст. 8,9 Закону України від 23.03.1996 р. „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” зі змінами та доповненнями, за порушення вимог цього Закону, суб’єкти підприємницької діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу, які підлягають сплаті у п’ятиденний термін відповідно до законодавства, контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється податковими органами, суми штрафів підлягають перерахуванню до бюджету.

                Згідно ст. 22 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, до суб'єктів господарювання за провадження господарської діяльності без ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, встановлених законом, які спрямовуються до Державного бюджету України. Рішення про стягнення штрафів, приймаються органом, на який згідно з чинним законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій.

                Таким чином, на час судового розгляду, рішення ДПІ Дзержинського району м. Харкова № № 0000312301, № 0000322301 від 12.01.2008 р. відповідачем не оскаржені, не скасовані, а тому згідно законодавства підлягають виконанню, у зв’язку з чим, суд зважаючи на несплату відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9930,41 грн. приходить до висновку про її стягнення у судовому порядку.

                 На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

                Позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова -  задовольнити.

                Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Elephant” (61166, м. Харків, пр. Леніна, б. 24, кв. 86 код 31632798) до Державного бюджету України (61166, м. Харків пр. Леніна, 9 код ЄДРПОУ 22705936, банк УДК у Харківській області МФО 851011 р\р 35213001000291) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 9930 (дев’ять тисяч дев’ятсот тридцять) гривень 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

                Повний текст постанови виготовлений 27.08.2008р.

Суддя                                                             І.М. Ральченко