Постанова № 26155968, 18.09.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7709/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.

Суддя-доповідач: Федорова Г. Г.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" вересня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: суддів: секретаря: за участю:Федорової Г.Г., Вівдиченко Т.Р., Ключковича В.Ю., Павленко Т.А., представника апелянта, ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»-Хлопузяна Р.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області, Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року по справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2012 року Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»(далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (далі - відповідач), в якому просила визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000261501 та № 0000251501.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року позов Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000251501.

В задоволенні решти позовних вимог -відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду вернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог скасувати та постановити в цій частині нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, також вернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області -залишити без задоволення, апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»-задовольнити, постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог -скасувати, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»є юридичною особою, зареєстрованою Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 28.08.1998 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 011618 (а.с. 22).

04 жовтня 2010 року філію ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»ГПУ «Харківгазвидобування»відповідно до наказу ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»№ 470 було ліквідовано та передано майно, інші активи та зобовязання ГПУ «Харківгазвидобування»до ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»ГПУ Філія «Шебелинкагазвидобування».

17 січня 2012 року, головним державним податковим інспектором Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області було проведено камеральну перевірку податкової декларації (розрахунку) по/з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2010 року, в ході якої було встановлено порушення позивачем терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за користування надрами загальнодержавного значення.

За результатами проведеної перевірки було складено акт № 28/15-0-21/00153146 (а.с. 26-28), на підставі якого, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 07.02.2012 року № 0000251501 про зобов'язання ДК «Украгазвидобуванння»НАК «Нафтогаз України»сплатити штраф у розмірі 10 %, 20 % за користування надрами загальнодержавного значення в сумі 75 697,83 грн. (а.с. 29).

Крім цього, 17.01.2012 року, головним державним податковим інспектором Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області було проведено камеральну перевірку податкової декларації (розрахунку) по/з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2010 року, в ході якої було встановлено порушення позивачем терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за користування надрами загальнодержавного значення.

За результатами проведеної перевірки було складено акт № 30/15-0-21/00153146 (а.с. 37-39), на підставі якого відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 07.02.2012 року № 0000261501 про зобов'язання ДК «Украгазвидобуванння»НАК «Нафтогаз України»сплатити штраф у розмірі 20 % за користування надрами загальнодержавного значення в сумі 105 145,24 грн. (а.с. 40).

Не погоджуючись з вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач розпочав процедуру їх адміністративного оскарження.

За результатами розгляду скарги, ДПС у Харківській області було прийнято рішення від 13.04.2012 року № 1979/10/10-212, відповідно до якого скарги позивача були залишені без задоволення, а податкові повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000251501 та № 0000261501 -без змін (а.с. 73-76).

За результатами розгляду повторної скарги, ДПС України було прийнято рішення від 17.05.12 року № 8463/6/10-2215, відповідно до якого скарги позивача були залишені без задоволення, а податкові повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000251501 та № 0000261501 та рішення ДПС у Харківській області від 13.04.2012 року № 1979/10/10-212 -без змін (а.с. 87-89).

Задовольняючи адміністративний позов в частині скасування податкового повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000251501 суд першої інстанції виходив з того, що дане податкове повідомлення-рішення відповідачем було винесено в порушення вимог діючого законодавства, оскільки сума податкового зобов'язання за користування надрами за видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2010 року позивачем була сплачена у встановлені строки. Крім цього, відповідачем було неправомірно зараховано сплачені позивачем кошти, в рахунок погашення податкового боргу який виник раніше.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі -Закон № 2181-ІІІ) (тут і далі по тексту постанови - в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. «б»п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Єдині правила справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення на території України, в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони встановлює Порядок справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року № 1014 (далі - Порядок) (тут і далі по тексту постанови -в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.п. 2.1 п. 2 Порядку, платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є всі суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які здійснюють видобування корисних копалин, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями (далі - користувачі надр).

Об'єктом справляння плати є: обсяги фактично погашених балансових і позабалансових запасів корисних копалин - для вугілля кам'яного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини; обсяги видобутих корисних копалин - для нафти, конденсату, природного газу (у тому числі супутнього - при видобутку нафти), підземних вод (термальних, промислових), ропи, мінеральних грязей та мулу; обсяги видобутих корисних копалин (крім скидів без використання) - для мінеральних підземних вод; вартість мінеральної сировини чи продукції її первинної переробки - для уранової руди, сировини ювелірної (дорогоцінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та облицьовувальних матеріалів, що визначається відповідно до Методики розрахунку платежів за користування надрами для видобування урану, сировини ювелірної (дорогоцінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та для облицьовувальних матеріалів, затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, Державної податкової адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики і Державного комітету по геології і використанню надр від 07.04.1999 року № 79/187/51/57, зареєстрованої Міністерством юстиції 27.04.1999 року за № 263/3556 (далі - Методика розрахунку платежів); обсяги видобутих корисних копалин - для золоторудної (золото-поліметалічної) сировини (п.п. 3.1 п. 3 Порядку).

Згідно п.п. 6.1 п. 6 Порядку, базовий податковий (звітний) період для плати за користування надрами для видобування корисних копалин дорівнює календарному кварталу.

Розрахунки плати за користування надрами для видобування корисних копалин складаються користувачами надр та їх філіями, зазначеними в пункті 2.2 цієї Інструкції, щокварталу, накопичувальним підсумком з початку року, і подаються до органів державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Положенням п. 6.4. Порядку передбачено, що плата до бюджетів сплачується за місцезнаходженням родовища корисних копалин щокварталу протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку плати, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, а за видобуток корисних копалин у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони - за місцезнаходженням платника.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з доводами позивача, що граничним строком сплати суми податкового зобов'язання за ІІІ квартал 2010 року є 19.11.2010 року.

З матеріалів справи вбачається, що ГПУ «Харківгазвидобування»подало до податкового органу податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2010 року на загальну суму 1 311 432,84 грн., а саме, податкові розрахунки:

- вх. № 12020 від 22.10.2010 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 758 622,19 грн.;

- вх. № 12023 від 22.10.2010 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 180 430,68 грн.;

- вх. № 12018 від 22.10.2010 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 372 379,97 грн.

Сума податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2010 року у розмірі 1 311 432,84 грн., відповідно до платіжного доручення № 397 була сплачена 19.11.2010 року (а.с. 35).

Тобто, плата за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2010 року була сплачена в строки, передбачені пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ та п. 6.4. Порядку.

Крім цього, п. 7.7. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ визначена рівність бюджетних інтересів. Так, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

При цьому, Законом № 2181-ІІІ визначено вичерпний перелік заходів, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу. Серед визначених законом заходів не вбачається зміни призначення платежу, самостійно визначеного платником податків, тому у разі недотримання платником податків порядку погашення податкового боргу та виконання податкових зобов'язань, передбаченого п. 7.7 ст. 7 Закону № 2181-ІІІ, податковий орган не наділений правом чи обов'язком змінювати призначення платежу, визначеного платником податків.

Отже, позовні вимоги в частині скасування податкового повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000251501 підлягають до задоволення.

Відмовляючи в задоволенні адміністративного позову в частині скасування податкового повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000261501 суд першої інстанції виходив з того, що після набрання Податковим кодексом України чинності, на податковий орган покладено обов'язок у разі наявності у платника податків податкового боргу зараховувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Проте, колегія суддів не погоджується з даним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що станом на 01.01.2011 року за ДК «Укргазвидобування»обліковується податковий борг з плати за користування надрами загальнодержавного значення у сумі 514 580,00 грн., який утворився на підставі рішень судів, які набрали законної сили до 01.01.2011 року.

У січні 2011 року ГПУ «Харківгазвидобування»подало до податкового органу податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2010 року на загальну суму 1 511 212,33 грн., а саме, податкові розрахунки:

- вх. № 15191 від 25.01.2011 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 820 953,39 грн.;

- вх. № 151925 від 25.01.2011 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 459 015,78 грн.;

- вх. № 15190 від 25.01.2011 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 231 243,16 грн.

Сума податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2010 року у розмірі 1 511 212,33 грн., відповідно до платіжного доручення № 1928 була сплачена 18.02.2011 року (а.с. 34).

Положеннями п.п. 263.12.1. п. 263.12. ст. 263 Податкового кодексу України передбачено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, з урахуванням фактично сплачених авансових внесків, поданому ними органу державної податкової служби: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, плата за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2010 року була сплачена в строки, передбачені п.п. 263.12.1. п. 263.12. ст. 263 Податкового кодексу України.

Разом з тим, як було встановлено колегією суддів, сплачені суми відповідачем були розподілені шляхом спрямування коштів на погашення податкового боргу та пені.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

При цьому, колегія суддів звертає увагу на те, що органи державної податкової служби застосовують п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України лише щодо погашення податкового боргу, який виник після набрання чинності Податковим кодексом України, тобто, з 01.01.2011 року.

Так, згідно п. 21 підрозділу 10 Розділу ХХ «Перехідні положення»Податкового кодексу України, підлягають списанню податковий борг станом на 1 січня 2011 року Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(крім податкового боргу з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз», суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед бюджетом (у тому числі податковий борг, який виник у зв'язку із порушеннями податкового, валютного та митного законодавства), а також грошові зобов'язання, які виникнуть у зв'язку із застосуванням механізму списання відповідно до статті 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

В матеріалах справи наявна копія постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2012 року № по справ № 2а-178/12/2670, пунктом 2 якої, Новодолазьку міжрайонну державну податкову інспекцію у Харківській області було зобов'язано прийняти рішення про списання податкового боргу в сумі 2 402 589,53 грн., в тому числі: 514 580,11 грн. -податковий борг по платі за користування надрами відповідно до акту звірки, який обліковується за філією ГРУ «Харківгазвидобування»в сумі 1 888 009,42 грн.; податковий борг, який є предметом судового оскарження по справах: № 8/192 (22-а-29219/08), № 6/327, № 2а- 223/10/2070/1462 (а.с. 101-106).

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що у відповідача були відсутні правові підстави для зараховування сплачених позивачем коштів з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV квартал 2010 року шляхом зміни призначення платежу, визначеного платником податків та зарахуванням їх у рахунок погашення податкового боргу позивача, який виник до 01.01.2011 року. А тому, колегія суддів приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000261501 підлягає скасуванню.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу на порушення відповідачем строків проведення камеральних перевірок декларацій з плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Так, відповідно до п. 3 Наказу ДПА України «Про затвердження форми Акта про результати камеральної перевірки податкової декларації (розрахунку) щодо окремих загальнодержавних і місцевих податків і зборів»від 17.07.2006 року № 146, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2006 року за № 872/12746, камеральні перевірки податкових декларацій (розрахунків) щодо зазначених вище загальнодержавних і місцевих податків і зборів проводяться посадовими особами органів державної податкової служби в такі строки:

- протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкових декларацій (розрахунків), базовий податковий (звітний) період для яких дорівнює календарному місяцю;

- протягом 60 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкових декларацій (розрахунків), базовий податковий (звітний) період для яких дорівнює календарному кварталу (півріччю, року).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, камеральні перевірки декларації за ІІІ квартал 2010 року, поданої 22.10.2010 року та декларації за IV квартал 2010 року, поданої 25.01.2011 року податковим органом були проведені лише 17.01.2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проте, апелянтом, Нововодолазькою міжрайонною державною податковою інспекцією у Харківській області, не було надано до суду належних та допустимих доказів правомірності прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»в цій частині спростовують висновки суду першої інстанції, а тому вбачаються підстави для скасування постанови в частині відмови заявлених позовних вимог та ухвалення в цій частині нового рішення, яким визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000261501.

В решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року слід залишити без змін.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 525,73 грн.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року -залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року -задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року -в частині відмови заявлених позовних вимог - скасувати, постановити в цій частині нову постанову, якою визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Нововодолазької МДПІ у Харківській області від 07.02.2012 року № 0000261501.

В решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2012 року слід залишити без змін.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування»понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 525,73 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Федорова Г. Г.

Судді: Вівдиченко Т.Р.

Ключкович В.Ю.

Повний текст постанови складено та підписано -24.09.12р.