Ухвала суду № 26155188, 23.05.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"23" травня 2012 р. Справа № 0670/11269/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

при секретарі Луценку Т.М. ,

за участю представника ТОВ "Трансгаз",

розглянувши апеляційну скаргу Новоград-Волинської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" січня 2012 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Трансгаз" до Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 січня 2012 року позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення - рішення Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції №0013182320 від 07.11.2011 року.

Апелянт в апеляційній скарзі. посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову, прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією (далі-ОДПІ) проведено позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю „Трансгаз" (далі-Товариство) з питань дотримання вимог податкового законодавства, достовірності нарахування та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Приват-Енерго" за період з 01.07.2011 року по 31.07.2011 року, за результатами якої складено акт №1752/05-53/23-20/31881723 від 24.10.2011 року. На підставі акту ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0013182320 від 07.11.2011 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 250250,00 грн., у тому числі: основний платіж - 143000,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 107250,00грн. За висновками ОДПІ Товариство порушило п.198.3., п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податковий кредит на сумі 143000,00 грн. Підставою для такого висновку стало невизнання податкового кредиту за операціями із отримання природного газу від ТОВ „Приват-Енерго" у липня 2011 року. На думку ОДПІ укладений із ТОВ „Приват-Енерго" договір на поставку газу природного є правочином, який порушує публічний порядок та відповідно до ст.203, 207, 215 та 216 ЦК України, є нікчемним, так як позивачем не надано для перевірки сертифікатів походження природного газу, сертифікатів якості, заявок на отримання газу, в ланцюгах продавців контрагента позивача ТОВ "Приват-Енерго" є підприємства місцезнаходження яких невідоме.

Судом встановлено, що 30.07.2009 року між ТОВ „Приват-Енерго" (постачальник) та Товариством (споживач) укладено договір №129/ПГ від 30.07.2009 року на поставку природного газу, відповідно до якого постачальник поставляє, а споживач приймає для промислових потреб природний газ на умовах даного договору. Згідно пункту 1.5 договору загальна вартість даного договору визначається обсягом фактично поставленого природного газу постачальником споживачу згідно актів прийому-передачі газу, вказаних в п.3.2 даного договору. Пунктом 3.2 вказаного договору передбачено, що приймання і передача газу, що постачається постачальником споживачу у відповідному місяці оформлюється актами прийому-передачі газу. Акти прийому-передачі газу складають уповноважені представники сторін у двох примірниках до 5(п'ятого) числа місяця, наступного за звітом.

Також, було укладено додаткову угоду №ПР/11 від 01.11.2010 року, якою продовжено строк дії укладеного договору до 31.12.2011 року, а в частині взаєморозрахунків до повного виконання сторонами взятих на себе зобов'язань. У липні 2011 року. ТОВ „Приват-Енерго" зобов'язалось поставити ТОВ „Трансгаз" 300 тис. м3 природного газу.

10.07.2009 року між дочірньою компанією "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (постачальник) та Товариством (замовник) укладено договір №НВ-01-ПР-09 від 10.07.2009 року про надання послуг по транспортуванню природного газу магістральними газопроводами, предметом якого є надання постачальником послуг замовнику з транспортування природного газу по магістральних газопроводах та оплата наданих послуг замовником. Відповідно до п.4.8 вказаного договору фактична кількість поданого газу замовнику визначається контрольно-вимірювальними приладами замовника по показниках або запису головного (основного) контрольно-вимірювального комерційного приладу, встановленого у замовника з введенням необхідних поправок, передбачених Держстандартом України. Показники цих приладів є обов'язковими як для постачальника так і для замовника, і є відправними для складання актів прийому-передачі газу. Відповідальність за достовірність даних несе замовник.

При розгляді справи з'ясовано, що згідно місячного звіту за липень 2011 року, складеного програмою Ask 1.05 в липні 2011 року на підставі контрольно-вимірювального комерційного приладу, ТОВ "Трансгаз" використано 217.239 тис.м-3 газу (а.с.81). Відповідно до акту №7 приймання-передачі природного газу від 01.08.2011 р. у липні 2011 року газотранспортне підприємство транспортувало, постачальник (ТОВ „Приват-Енерго") передав відповідно до договору від 26.06.2009 року №93/ПГ, а споживач (ТОВ „Трансгаз") прийняв газ в обсязі 217300 куб.м. (а.с.80). З акту здачі-прийому виконаних послуг (до договору на виконання послуг №130/ВП від 30.07.2009 року) від 31.07.2011 року встановлено, що у відповідності до п.2.1 договору ТОВ „Приват-Енерго" (виконавець) забезпечило з 01.07.2011 року по 31.07.2011 року безперебійне газопостачання ТОВ „Трансгаз" (замовнику); своєчасне оформлення документації, необхідної для отримання газу замовником; доведення інформації про виділення лімітів природного газу до газотранспортної організації (Рівненського ЛВУМГ ЛТГ); на підставі заявок замовника коригування планових лімітів з метою їх приведення до середньодобового споживання природного газу в порядку, визначеному ОДУ ДК „Укртрансгаз" НАК „Нафтобаз України" та Рівненським ЛВУМГ ЛТГ; своєчасне надання звітів про споживання газу замовником власнику газу, ОДУ ДК „Укртрансгаз", НКРЕ України та КТП НКРЕ України. Обсяг фактично спожитого ТОВ „Трансгаз" (замовником) природного газу, згідно акту прийому-передачі між ТОВ „Трансгаз" та постачальником, склав -217,300тис. куб.м. на загальну суму -804176,02грн., загальна вартість виконаних послуг складає 16297,50 грн., в т.ч. ПДВ -2716,25грн. (а.с.82).

За актом прийому-передачі природного газу від 31.07.2011 року у відповідності з договором №129/ПГ від 30.07.2009 року ТОВ „Приват-Енерго" поставило, а ТОВ „Трансгаз" спожило у липні 2011 року природний газ в обсязі 217,300 тис. куб.м. на загальну вартість 804176,02грн., в т.ч. ПДВ 134029,34 грн. (а.с.83). З рахунку фактури №СФ-0809 від 31.07.2011 року встановлено, що ТОВ „Приват-Енерго" поставило ТОВ „Трансгаз" газ природний 217,300с.м.куб. на збір у вигляді цільової надбавки -2 % на загальну суму 804176,02 грн., в т.ч. ПДВ 134029,34 грн.; з рахунку-фактури №СФ-0810 від 31.07.2011 року - послуги з забезпечення безперебійного на суму 16297,50грн., в т.ч. ПДВ 2716,25грн.

Встановлено, що згідно податкових накладних ТОВ „Приват-Енерго" поставило Товариству товари (послуги):- №5 від 04.07.2011 року на суму 33000,00 грн., в т.ч. ПДВ 5500,00 грн.;- №6 від 05.07.2011 року на суму 5000,00 грн., в т.ч. ПДВ 833,33 грн.;- №12 від 06.07.2011 року на суму 135000,00 грн., в т.ч. ПДВ 22500,00 грн.; - №15 від 07.07.2011 року на суму 52000,00 грн., в т.ч. ПДВ 8666,67 грн.;- №19 від 08.07.2011 року на суму 70000,00 грн., в т.ч. ПДВ 11666,67,00 грн.;- №98 від 11.07.2011 року на суму 4000,00 грн., в т.ч. ПДВ 666,67 грн.;- №23 від 11.07.2011 року на суму 14000,00 грн., в т.ч. ПДВ 2333,33,00 грн.;- №26 від 12.07.2011 року на суму 28000,00 грн., в т.ч. ПДВ 4666,67,00 грн.;- №29 від 13.07.2011 року на суму 35000,00 грн., в т.ч. ПДВ 5833,33 грн.;- №33 від 14.07.2011 року на суму 20000,00 грн., в т.ч. ПДВ 3333,33,00 грн.;- №37 від 15.07.2011 року на суму 50000,00 грн., в т.ч. ПДВ 8333,33,00 грн.;- №42 від 18.07.2011 року на суму 44000,00 грн., в т.ч. ПДВ 7333,33,00 грн.;- №47 від 19.07.2011 року на суму 27000,00 грн., в т.ч. ПДВ 4500,00 грн.;- №50 від 20.07.2011 року на суму 41000,00 грн., в т.ч. ПДВ 6833,33 грн.;- №55 від 21.07.2011 року на суму 4000,00 грн., в т.ч. ПДВ 666,67 грн.;- №61 від 22.07.2011 року на суму 50000,00 грн., в т.ч. ПДВ 833,33 грн.;- №65 від 25.07.2011 року на суму 13000,00 грн., в т.ч. ПДВ 2166,67 грн.;- №70 від 26.07.2011 року на суму 53000,00 грн., в т.ч. ПДВ 8833,33 грн.;- №75 від 27.07.2011 року на суму 151000,00 грн., в т.ч. ПДВ 25166,67 грн.;- №85 від 29.07.2011 року на суму 29000,00 грн., в т.ч. ПДВ 4833,33 грн., а всього на загальну суму 858000,00 грн., в т.ч. ПДВ в розмірі 135199,99 грн.

Судом надано оцінку податковим накладним та вірно зазначено, що податкові накладні відповідають вимогам ч.2 ст.9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV, із змінами і доповненнями, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України та наказу Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010 року №969 "Про затвердження форми Податкової накладної та Порядку її заповнення", і в ході проведення перевірки та в судовому засіданні даний факт відповідач не спростував.

Згідно акту приймання-передачі природного газу в липні 2011 року від 01.08.2011 року представник дочірньої компанії „Укратрансгаз" передав, а позивач прийняв в липні 2011 року природний газ обсягом 217300 м3. (а.с.85). З рахунку фактури №СФ-0809 від 31.07.2011 року встановлено, що ТОВ „Приват-Енерго" поставило Товариству, а воно отримало і оплатило газ природний 217,300 с.м.куб., на збір у вигляді цільової надбавки -2 % на загальну суму 804176,02 грн., в т.ч. ПДВ 134029,34 грн.; з рахунку-фактури №СФ-0810 від 31.07.2011 року - послуги з забезпечення безперебійного на суму 16297,50грн., в т.ч. ПДВ 2716,25грн. За банківськими виписками позивач повністю розрахувався за отриманий газ з контрагентом ТОВ "Приват-Енерго".

Щодо посилань ОДПІ у акті на відсутність сертифікатів походження природного газу, сертифікатів якості, то суд вірно їх визнав безпідставними, оскільки це спростовується зазначеним в акті перевірки (стор.акту 6) про надання протоколів фізико-хімічних параметрів природного газу. Проте, жодною нормою податкового законодавства не передбачено зв'язок між правом на податковий кредит у зв'язку із придбанням товару та наявністю документів про підтвердження якісних характеристик такого товару.

Стаття 662 Цивільного кодексу України передбачає, що продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.

Відносно відсутності заявок на отримання газу, як це передбачено п.п.2.2.1 п.2.1 п.2 договору №129/ПГ від 30.07.2009 року, то згідно умов договору такі заявки подаються в разі збільшення обсягів газу, ніж зазначено в договорі. Згідно матеріалів справи в липні 2011 року обсяги газу, отриманого позивачем від контрагента, не перевищили норми поставки газу згідно додаткової угоди №ПР/11 від 01.11.2010 року.

Судом дано правильне правове обгрунтування безпідставності висновку ДПІ про нікчемність правочину з відсилкою на закони та підзаконні акти. А, з врахуванням положень ст.ст.203, 215, 228 ЦК України, вірно зазначив, що податковим органом при визнанні договору не дотримано зазначених вимог законодавчих норм, тобто не встановлено вини та умислу позивача, спрямованих на заволодіння державним майном, порушення публічного порядку. Крім того, в листі ДПА України №20289/16-1617 від 29.09.2010 року зазначено, що при визнанні угод нікчемними податковий орган зобов'язаний аналізувати реальність здійснення господарської діяльності на підставі даних податкового, бухгалтерського обліку платника податків та відповідності їх дійсному економічному змісту.

Реальне настання правових наслідків за визначеним Новоград-Волинською ОДПІ правочином підтверджено і не оспорюється висновками акту документальної перевірки. Так, контрагент позивача виконав повністю взяті на себе зобов'язання по поставці газу, а позивач, в свою чергу, провів повний розрахунок за придбання ТМЦ. Позивач у своїх бухгалтерській та податковій звітностях відобразив вчинені операції, правомірно відніс вартість поставок відповідно до валового доходу та валових витрат, своєчасно сплатив податки. Докази на спростування факту поставки газу від ТОВ „Приват-Енерго" позивачу ТОВ "Трансгаз" відповідачем не надані.

Таким чином, суд у відповідності до приписів п.п.187.8, 187.9 ст.187, п.193.1 ст.193, ст. 198.1 Податкового кодексу України та з урахуванням того, що позивачем були надані всі первинні документи, які підтверджують правомірність віднесення до складу податкового кредиту суми сплаченого податку на додану вартість в розмірі 143000,00 грн. у зв'язку із придбанням послуг від ТОВ „Приват-Енерго", зробив обґрунтований висновок про обґрунтованість вимог та наявність підстав для задоволення позову.

Податковим органом, у відповідності до приписів ч.2 ст.71 КАС України, не доведено правомірності прийнятого ним рішення.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" січня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

А.В. Жизневська

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансгаз" вул.Київська 2,с.Наталівка,Новоград-Волинський район, Житомирська область,11742

3- відповідачу Новоград-Волинська об"єднана державна податкова інспекція вул. Ушакова, 3,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700