Ухвала суду № 26154832, 05.12.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Справа № 2а/1770/1999/2011

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"05" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Бєляєвій Т.В. ,

розглянувши апеляційну скаргу Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" липня 2011 р. у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Кузнецовська АТП-15637" до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Кузнецовське АТП-15637" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кузнецовської ОДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000122350/0 від 11.05.2010 року про визначення податкового зобов'язання по платі за землю в сумі 116375,55 грн., в т.ч. 77583,7 грн. - основного платежу та 38791,85 грн. - штрафних санкцій.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року визнано протиправним та скасовано податкового повідомлення-рішення № 0000122350/0 від 11.05.2010 року про визначення податкового зобов'язання по платі за землю в сумі 116375,55 грн., в т.ч. 77583,7 грн. - основного платежу та 38791,85 грн. - штрафних санкцій.

В апеляційній скарзі Кузнецовська ОДПІ просить скасувати вказану постанову через порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що до заниження земельного податку за 2009 рік на суму 77583,7 грн. виникло внаслідок використання нормативно-грошової оцінки земель м.Кузнецовська, що затверджена рішенням Кузнецовської міської ради № 567 від 07.02.2006 року, яке не введене в дію.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлено, що відповідно до акту № 208/23-01332081 від 28.04.2010 року Кузнецовської ОДПІ планової виїзної перевірки ВАТ "Кузнецовське АТП-15637" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року зафіксовано, зокрема, порушення ВАТ "Кузнецовське АТП-15637" ст.ст. 2, 7, 13 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-ХП, п. 34, 35 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 року та рішення Кузнецовської міської ради № 460 від 26.09.2008 року, в результаті чого підприємством за 2009 рік занижено земельний податок на загальну суму 77583,7 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0000122350/0 від 11.05.2010 року ВАТ "Кузнецовське АТП-15637" визначено суму податкового зобов'язання за платежем "плата за землю" загалом 116 375,55 грн.: за основним платежем - 77583,7 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 38791,85 грн.

Рішенням Кузнецовської міської ради № 127 від 05.12.2000 року затверджено проект відведення земельної ділянки ВАТ "Кузнецовське автотранспортне підприємство 15637" загальною площею 3,1 га та надано вказану земельну ділянку для постійного користування та в подальшому видано державний акт на право постійного користування землею від 19.03.2001 року І-РВ № 001893.

Рішенням Кузнецовської міської ради № 567 від 07.02.2006 року "Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м. Кузнецовськ" затверджено результати нормативної грошової оцінки земель м. Кузнецовськ згідно з додатком. Вказане рішення набрало чинності з моменту оприлюднення 17.03.2006 року в друкованому засобі масової інформації Кузнецовської міської ради газеті "Вісті" № 12(768) та є обов'язковим для виконання на території міста Кузнецовська, оскільки ніким не скасоване.

Пунктом 2 рішення Кузнецовської міської ради від 26.09.2008 року № 460 затверджено ставку земельного податку з земель населеного пункту, грошову оцінку яких не проведено, у розмірі 90 копійок за 1 кв.м. Дія вказаного рішення не розповсюджується на позивача, грошова оцінка земельної ділянки якого проведена.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-ХП (із наступними змінами та доповненнями) плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Згідно статті 7 Закону України "Про плату за землю", ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах п'ятій - десятій цієї статті та частині другій статті 6 цього Закону.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про плату за землю", підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно довідки № 135 Кузнецовського міського відділу земельних ресурсів від 09.03.2006 року грошова оцінка земельної ділянки ВАТ "Кузнецовське АТП-15637" складає 726749,12 грн.

ВАТ "Кузнецовське АТП-15637" самостійно визначило показники в податковому розрахунку земельного податку на 2009 рік та сплатило його, що узгоджується із приписами ст.ст. 2,7 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-ХП, та є правомірним.

Отже, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про неправомірність та обґрунтоване скасування спірного податкового повідомлення-рішення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" липня 2011 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Г.І. Майор Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано простою кор.:

1- в справу

2 - позивачу Відкрите акціонерне товариство "Кузнецовська АТП-15637" м-н Північний 30,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400

3- відповідачу Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція м-н.Будівельників 1,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400