Постанова № 26139996, 24.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 липня 2012 р. Справа №2а-6437/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим

до Державного підприємства "Радгосп-заводу "Євпаторійський"

про стягнення заборгованості в сумі 145450,75 гривень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим до Державного підприємства "Радгосп-заводу "Євпаторійський" про стягнення заборгованості в сумі 145450,75 гривень.

Позов мотивуючи тим, що відповідачем не сплачено єдиний соціальний внесок з січня 2011року по березень 2012 року, внаслідок чого до нього застосовані штрафні санкції за рішенням №525 від 25.04.2012 року в розмірі 40973,75 грн., за рішенням №524 від 25.04.2012 року в розмірі 2550,00 грн., загальна заборгованість відповідача складає 145450,75 грн.

У судове засідання позивач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та вказав, що заборгованість станом на день розгляду справи не погашена відповідачем.

У судове засідання відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, будь -яких клопотань на адресу суду не надходило.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу в порядку ст. 128 КАС України у відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі -Закон 2464-VI ) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Радгосп-завод "Євпаторійський" зареєстроване Сакською районною державною адміністрацією АР Крим 30.04.1993 року, згідно витягу з ЄДР, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати, та сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.8.ст 9 закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Отже, базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом.

За результатами планової перевірки відповідача з питань правильності нарахування, сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України за період з 01.03.2010 року по 31.03.2012 року, повноти, своєчасності перерахунку авансових платежів у вигляді сум єдиного внеску та інших платежів за період з 29.03.2010 року по 23.04.2012 року, а також достовірності відомостей, наданих до системи персоніфікованого обліку відомостей та Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.01.2009 року складено акт від 23.04.2012 року №45-ю, висновками якого встановлено порушення відповідачем Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", внаслідок чого підприємству за період з січня 2011 року по березень 2012 року донараховано страхові внески за ставкою 37,19% в розмірі 92945,42 грн., за ставкою 3,6% в розмірі 8982,00 грн.

Зазначену суму донарахованих страхових внесків відповідачем не сплачено, в зв'язку з чим сума заборгованості по сплаті відповідачем страхових внесків складає 101927,42 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно із ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Рішенням Управління №524 від 25.04.2012 року за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 2550,00 грн.

Зазначене рішення було отримано відповідачем 27.04.2012 року, відповідно до особистого підпису виконуючого обов'язки директора на рішенні.

Рішенням Управління №525 від 25.04.2012 року за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску, на підставі вищенаведеного акту перевірки, до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 40973,75 грн.

Зазначене рішення було отримано відповідачем 27.04.2012 року, відповідно до особистого підпису виконуючого обов'язки директора на рішенні.

При чому відповідач не надав суду доказів незгоди з висновками наведеного акту так і рішення№525 від 25.04.2012 року.

Отже, згідно розрахунку позовних вимог загальна заборгованість відповідача станом на день розгляду справи складає 145450,75 грн. (101927,42 грн.+40973,75 грн.+2550,00 грн.)

Відповідно до ч.1-ч.3. Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"(далі-Закон) рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Управління пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим виставлено вимогу № Ю-191 від 23.04.2012 року на загальну суму у розмірі 101927,42 гривень, яку було отримано виконуючим обов'язки директора, що підтверджується особистим підписом на корінці вимоги.

Згідно до ст. 25 Закону №2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

За таких обставин, позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Радгосп-заводу "Євпаторійський" (АР Крим, Сакський район, с. Вересаєво, вул.. Молодіжна, 45) на користь Управління пенсійного Фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим заборгованість по сплаті єдиного внеску та штрафних санкцій в розмірі 145450,75 гривень, а саме:

в розмірі 92945,42 гривень на р/р 37193022000133 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38006150;

в розмірі 8982,00 гривень на р/р 37198083000133 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38006150;

в розмірі 37465,73 гривень на р/р 37193022000133 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38006150;

в розмірі 3508,02 гривень на р/р 37198083000133 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38006150;

в розмірі 2550,00 гривень на р/р 37193022000133 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 38006150.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.