Ухвала суду № 26132686, 19.09.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2012 р.Справа № 2-а-3054/10/1470

Категорія:8.2.8Головуючий в 1 інстанції: Устинов І.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді -Кравець О.О.судді -Домусчі С.Д.судді -Шеметенко Л.П.розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Благополуччя»до Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції (Доманівське відділення),про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Благополуччя»звернулось з адміністративним позовом до Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції та після уточнення позовних вимог, просив визнати неправомірними дії відповідача та недійсним податкове повідомлення-рішення Веселинівської МДПІ (Доманівське відділення) від 31.03.2010 року № 0004731700/00. та скасувати його.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 року позов був задоволений, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Веселинівської МДПІ (Доманівське відділення) від 31.03.2010 року № 0004731700/00.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу , в якій вважає вказану постанову прийнятою з порушенням норм процесуального та матеріального права, просить її скасувати .

Особи, що беруть участь у справі, про дату , час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не з'явилися .

Відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі : відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб , які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату , час і місце судового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції щодо правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального права, правової оцінки обставин у справі, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, за наступних встановлених обставин:

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі ,в межах повноважень та у спосіб ,що передбачені Конституцією й законами України.

Судом 1-ої інстанції було встановлено, що 29.03.2010 року на підставі направлення на перевірку від 23.03.2010 року № 55-1700/35964546 Веселинівською МДПІ Миколаївської області проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Благополуччя»щодо повноти нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб із суми внесених до статутного фонду ТОВ «Благополуччя»за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року та складено Акт від 29.03.2010 року № 55-1700/35964546. Відповідно до Акту від 29.03.2010 року № 55-1700/35964546 встановлено порушення п.1.15 ст. 1, пп.8.1.1, п.8.1 ст.8, пп.11.1.2 п. 11.1 статті 11 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року 889-IV та ТОВ «Благополуччя»донараховано податок з доходів фізичних осіб.

На підставі акту від 23.03.2010 року Веселинівською МДПІ (Доманівське відділення) було прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 березня 2010 року № 0004731700/0, яким донараховано ТОВ «Благополуччя»податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 28614,67 грн. та нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 57229,34 грн.

Оподаткування доходів, одержуваних громадянами, регулюється Законом України від 22.05.2003 року № 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон № 889).

Відповідно до Акту від 29.03.2010 року № 55-1700/35964546 Веселинівською МДПІ (Доманівське відділення) встановлені наступні порушення:

- п.1.15 статті 1 Закону України № 889 - податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону. Податковим агентом, зокрема, є фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам.

- пп.8.1.1 п.8.1 статті 8 Закону України № 889 - оподаткування доходів, нарахованих (виплачених) платнику податку податковим агентом. Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

- пп. 11.1.2 п. 11.1 статті 11 Закону України № 889 - дохід, отриманий платником податку від продажу протягом звітного податкового року більш ніж одного з об'єктів нерухомості, зазначених у підпункті 11.1.1 цього пункту, або від продажу об'єкта нерухомості, іншого ніж зазначене у підпункті 11.1.1 цього пункту, підлягає оподаткуванню за ставкою, визначеною пунктом 7.2 статті 7 цього Закону.

Згідно з пп.11.1.1 ст. 11 Закону України № 889 дохід, отриманий платником податку від продажу не частіше одного разу протягом звітного податкового року житлового будинку, квартири або частини квартири, кімнати, садового будинку (включаючи земельну ділянку, на якій розташовані такі об'єкти, а також господарсько-побутові споруди та будівлі, розташовані на такій земельній ділянці), не оподатковується, якщо загальна площа такого житлового будинку, квартири або частини квартири, кімнати, садового будинку не перевищує 100 квадратних метрів.

У разі якщо площа такого об'єкта нерухомого майна перевищує 100 квадратних метрів, то частина доходу, пропорційна сумі такого перевищення, підлягає оподаткуванню за ставкою в розмірі 1 відсотка від вартості такого об'єкта нерухомого майна.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону № 889 дохід -це сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Згідно до п. 1.28 статті 1 Закону України від 22.05.1997 року № 283/97 «Про оподаткування прибутку підприємств»(далі - Закон № 283) інвестиція - це господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів, корпоративних прав та цінних паперів в обмін на кошти або майно. Пряма інвестиція - господарська операція, яка передбачає внесення коштів або майна до статутного фонду юридичної особи в обмін на корпоративні права, емітовані такою юридичною особою.

Інвестиція не є договором купівлі-продажу або договором міни, при внесенні майна до статутного фонду підприємства, ніякого доходу інвестор не отримує. При інвестування не заключають договір купівлі-продажу (міни), проте вносять відповідно зміни у статут юридичною особи, а при передачі майна оформляють лише акт приймання -передачі.

Відповідно до Закону України № 283 корпоративні права - право власності на частку (пай) у статутному фонді (капіталі) юридичної особи, включаючи права на управління, отримання відповідної частки прибутку такої юридичної особи, а також частки активів у разі її ліквідації відповідно до чинного законодавства.

Апеляційний суд погоджується із висновком суду 1-ої інстанції , що отримання корпоративних прав не є доходом, дохід має місце при відчуженні корпоративних прав. інвестування фізичною особою до статутного фонду господарського товариства належного їй на праві власності нерухомого майна є з її боку відчуженням такого майна, але пдприємство, яке в обмін на внесене до його статутного фонду нерухоме майно надає фізичній особі корпоративні права, згідно з п. 1.15 статті 1 Закону не є податковим агентом щодо вартості такого майна.

За таких обставин апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції при прийнятті постанови правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін.

Таким чином, суд апеляційної інстанції доходить до висновку, що не має підстав для зміни чи скасування постанови суду , апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду -без змін.

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.197, п.1 ч.1. ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 210, ст.211, ст. 212 , ч. 5 ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 року - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, яки беруть участь у справі ,та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України шляхом подання касаційної скарги протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя пис/

Судді: