Ухвала суду № 26111312, 18.09.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чиркін С.М

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2012 року справа №2а/1270/5315/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Дяченко С.П., Сіваченка І.В. , Шишова О.О. ,

при секретарі судового засідання Казаковій Т.М.,

за участю представника відповідача - Рогожкіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року у справі № 2а/1270/5315/2012 за позовом Державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області до Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків податкового боргу в сумі 174 134,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач в липні 2012 року звернувся до суду з вказаним позовом , посилаючись на те , що

КП «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області має новоутворену податкову заборгованість по податку на прибуток в сумі 174 134,00 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно нарахованих податкових зобов'язань. Крім цього зазначає, що перша податкова вимога № 1/103 від 20.11.2007 та друга податкова вимога № 2/21 від 29.12.2007 були вручені платнику податків згідно вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Позивач просить стягнути з відповідача кошти з розрахункових рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 174 134,00 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2012 року у справі № 2а/1270/5315/2012 позовні вимоги Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Комунального підприємства «Первомайськеплокомуненерго» Первомайської міської ради ( і.к.32082152) з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податковий борг з податку на прибуток в сумі 174 134, 00 грн.

Відповідач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на те , що судом першої інстанції було допущено неповне з»ясування всіх обставин справи. Судом не враховано , що податок на додану вартість не було сплачено добровільно через складне фінансове становище відповідача, оскільки фізичні та юридичні особи за отримані від КП «Первомайськеплокомуненерго» послуги з опалювання сплачують несвоєчасно .

Просив скасувати постанову суду першої інстанції, у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

При апеляційному перегляді справи представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги , просив скасувати постанову суду першої інстанції , у задоволенні позову - відмовити.

Позивач в судове засідання не з»явився. Про дату , час та місце розгляду повідомлений належним чином.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь- судді доповідача , представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне:

Статус державної податкової служби України, її функції та правові основи діяльності регулюються нормами Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим Кодексом України.

Державна податкова інспекція є органом державної влади і, відповідно, її діяльність має підпорядковуватись вимогам наведеної норми Конституції України та аналогічним вимогам Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, передбачено ,що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків , який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Причиною спору є правомірність дій позивача щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач- Державна податкова інспекція у м.Первомайську Луганської області є суб'єктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року №2755- VІ із змінами та доповненнями.

Відповідач - Комунальне підприємство «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради зареєстроване виконавчим комітетом Первомайської міської ради 04.09.2002 року , перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в м.Первомайську з 21.04.2010 року .

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181,передбачено - у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога № 1/103 від 20.11.2007 та друга податкова вимога № 2/21 від 29.12.2007 були вручені платнику податків згідно вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», натомість відповідач податковий борг не погасив .

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.9.1.1 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України податок на прибуток підприємств є загальнодержавним податком.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України регулюється порядок та сплата податку на прибуток підприємств.

Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З матеріалів справи видно , що відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємства, подавши 09.02.2012 року податкову декларацію з податку на прибуток ( звітну) ,яка зареєстрована у позивача за №9015820217, та в якій визначено суму з податку на прибуток в розмірі 174 134, 00 грн.

У зв'язку з несплатою у встановлені законом строки узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства сума податкового боргу, яка рахується за відповідачем складає 174 134, 00 грн.

Колегія суддів погодожує висновок суду першої інстанції про правомірність дій позивача щодо вимоги про стягнення з розрахункових рахунків платника податків - КП "Первомайськтеплокомуненерго" податкового боргу в сумі 174 134,00 грн, оскільки позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Щодо вимог апелянта встановити порядок і строки виконання рішення , шляхом сплати його рівними частинами , колегія суддів вважає їх безпідставними , оскільки відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України , суд розглядає адміністративні справи не інакше , як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу …

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ухвала в повному обсязі складена 24 вересня 2012 року.

Керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" -залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року у справі № 2а/1270/5315/2012 за позовом Державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області до Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків податкового боргу в сумі 174134,00 грн.-залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання її в повному обсязі.

Колегія суддів С.П. Дяченко

І.В. Сіваченко

О.О. Шишов