Ухвала суду № 26024948, 09.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2012 р.Справа № 2011/2а-11535/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача:Колесник Вероніки Валеріївни

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2012р. по справі № 2011/2а-11535/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова

про індексацію пенсії та стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому після уточнення позовних вимог просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо захисту її права на отримання пенсії, індексованої відповідно до Закону;

- зобов"язати відповідача здійснити перерахунок індексації моєї пенсії за період 01.03.2011 року по 29.02.2012 рік відповідно до чинного Закону , тобто наростаючим підсумком, починаючи з ІСЦ=254,7% станом на цю дату та відповідної гарантованої державою суми індексації 1160,25;

- продовжити індексацію її пенсії відповідно до вимог чинного Закону, з 01.03.2012 року і до зміни Закону законодавцем, тобто наростаючим підсумком, починаючи з ІСЦ=269,7% та гарантованої державою місячної суми індексації 1394,93 грн., розрахованих станом на цю дату за чинним Законом;

- стягнути з відповідача заборгованість за період 01.03.2011 року по 29.02.2012 року у розмірі 12645,73 грн., що склалася через порушення ним Закону при нарахуванні щомісячних сум індексації її пенсії, та компенсацію її втрат через порушення ним строків виплати цих сум у розмірі 529,72 грн., а всього 13175,45 грн.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2012 року відмовлено в задоволенні позову.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись, на порушення норм матеріального та процесуально права, просить суд скасувати постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2012 року № 2011/2а-11535/11 та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, заслухавши пояснення сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком науковим працівникам, відповідно до Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд виходив з того, що індексація пенсії позивачу нараховувалась та виплачувалась відповідно до вимог чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 року " 1282-ХІІ індексація грошових доходів населення проводиться в разі, якщо величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 %.

Приписами ст. 3 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" визначено, що індекс споживчих цін обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Згідно ст. 6 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.

Таким чином, аналіз наведених норм правових актів дає підстави дійти висновку, що індекс споживчих цін, який приймає участь в розрахунку індексації пенсії, обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, публікується в офіційних періодичних виданнях та до повноважень відповідача не відноситься визначення його розміру.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова для розрахунку індексації пенсії застосований індекс споживчих цін обчислений Державним комітетом статистики України, який направлений до відповідача листами ДП «Інформаційно- обчислювальний центр Міністерства праці та соціальної політики України».

З довідки УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова, доданого до листа від 09.08.2012 р. вбачається, що протягом березня 2011 р. - лютого 2012 р. позивачу нараховувалася та виплачувалася індексація пенсії, виходячи з величини індексу споживчих цін, розрахованого Державним комітетом статистики України.

Отже, управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова не було допущено бездіяльності щодо нарахування індексації пенсії позивачу , а тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо правомірності дій Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з перерахунку індексації пенсії позивачу

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2012р. по справі № 2011/2а-11535/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 14.08.2012