Ухвала суду № 26011076, 14.03.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Зозуля Д.П.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"14" березня 2012 р. Справа № 2а/1770/4859/2011

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

при секретарі Лабунській Ю.В. ,

за участю представників сторін,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2011 р. у справі за позовом акціонерного товариства "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А." до Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень- рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.11.2011 року позов задоволено. Визнано недійсними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівне (далі-ДПІ) № 0000362344 та № 0000372344 від 16 червня 2011 року з моменту їх прийняття. Стягнуто на користь позивача сплачений ним судовий збір у розмірі 28,23 грн.

Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову, прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що акціонерне товариство "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А." (далі-Товариство) зареєстроване у встановленому законом порядку у країні Італія як юридична особа згідно свідоцтва про реєстрацію від 31.07.2007 року (а.с.7-10). Представництво ж "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А." (далі-Представництво компанії) зареєстроване згідно із законодавством України Міністерством економіки України згідно свідоцтва про реєстрацію № ПІ-3969 від 23.08.2006 року (а.с.11). Види діяльності Представництва - будівництво доріг, аеродромів, улаштування поверхні спортивних споруд, розбирання та знесення будівель, земляні роботи, розвідувальне буріння, виробництво виробів з бетону для будівництва, виробництво готових для використання бетонних сумішей, оброблення неметалевих відходів та брухту (а.с.13). Представництво перебуває на обліку в ДПІ у м. Рівне, як платник податку, згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100063573 від 10.09.2007 року, видане ДПІ у м. Рівне (а.с.12).

Суд встановив, що позивачем було подано 21.03. та 19.04.2011 року податкові декларації з податку на додану вартість за лютий-березень 2011 року у розділі II, рядок 12.1 (колонка "Б") яких відображено податок на додану вартість, сплачений митним органам у розмірі 133373 грн. та 104868 грн. відповідно (а.с.88-95, 96-99). В період з 24.05.2011 року по 06.06.2011 року ДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Представництва "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А." з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за березень 2011 року. За результатами складено акт № 716/26603641 від 06.06.2011 року (а.с.35-48), в якому зазначено про порушення вимог п.198.3 ст.198, п.200.3, 200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого, позивачем завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за березень 2011 року на 133373 грн. та від'ємного значення у сумі 104868 гривень.

На підставі акту винесено податкові повідомлення-рішення № 0000362344 та № 0000372344 від 16.06.2011 року, згідно яких Представництву зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 133373 грн., зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 104868 грн. та накладено штрафні санкції у вигляді штрафу у розмірі 1 грн. відповідно до кожного податкового повідомлення-рішення (а.с.31-32,33-34). Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувалися в адміністративному порядку, за результатами чого, скарги платника податків були залишені без задоволення, а податкові повідомлення-рішення без зміни (а.с.85-87). Висновки податкового органу зроблено на підставі аналізу господарських операцій позивача щодо ввезення на митну територію України техніки та обладнання в режимі імпорту.

В ході розгляду справи судом з'ясовано, що у лютому 2011 року позивачем здійснено імпорт товару від фірми "SEV Stante", Італія, згідно контракту № 7/4 від 08.02. 2008 р. по ВМД № 204000016/2011/000039 від 10.02. 2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди - 84, в результаті чого для ремонту автомобільної дороги М 06 Київ - Чоп отримано витратні матеріали. Згідно з відміткою митниці на ВМД, Представництвом 10.02. 2011 року сплачено ПДВ в сумі 133372,82 грн. Вказана сума ПДВ включена позивачем до складу податкового кредиту за лютий 2011 року, що відображено у рядку 12.1 податкової декларації з ПДВ за вказаний період (а.с.50-62). За результатами перевірки зроблено висновок про завищення податкового кредиту лютого 2011 р. на суму 133 373 грн. Загальна сума податкового кредиту за лютий 2011 р. за даними Представництва становить 621 872 грн. (розділ II, ряд. 17 колонка "Б" Декларації), а за даними перевірки - 488 499 грн. У березні 2011 року позивачем здійснено імпорт товару від фірми "SEV Stante", Італія, згідно контракту № 7/4 від 08.02.2008 р. по ВМД № 204000016/2011/000060 від 03.03.2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди - 84, в результаті чого для ремонту автомобільної дороги М 06 Київ - Чоп отримано стартер призначений для пуску дизельних двигунів вантажних автомобілів. Згідно з відміткою митниці на ВМД, Представництвом 03.03. 2011 року сплачено ПДВ в сумі 598,43 грн. (а.с.64-65). Вказана сума ПДВ включена Представництвом до складу податкового кредиту за березень 2011 року та підтверджена за даними перевірки.

Також для ремонту автомобільної дороги М 06 Київ - Чоп позивачем у березні 2011 року здійснено імпорт товару від фірми "SEV Stante", Італія, згідно контракту № 7/4 від 08.02.2008 р. по: ВМД № 204000016/2011/000059 від 03.03. 2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди 84, Представництвом отримано парогенератор для бітумної установки; згідно з відміткою митниці на ВМД 03.03.2011 року Представництвом сплачено ПДВ в сумі 52324,01 грн. (а.с.66-67); ВМД № 204000016/2011/000063 від 11.03.2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди - 84, Представництвом отримано важелі управління призначені для управління коробкою передач дорожнього катка; згідно з відміткою митниці на ВМД Представництвом 11.03.2011 року сплачено ПДВ в сумі 15394,76 грн. (а.с.68-72); ВМД № 204000016/2011/000068 від 16.03.2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди - 84, Представництвом отримано ультразвуковий датчик "Sonic Sensor"; згідно з відміткою митниці на ВМД Представництвом 16.03.2011 року сплачено ПДВ в сумі 17509,04 грн. (а.с.73-76); ВМД № 204000016/2011/000069 від 17.03.2011 року, тип декларації ІМ-40, характер угоди - 84, Представництвом отримано елементи дискової щітки: щіткові проміжні кільця та інші витратні матеріали; згідно з відміткою митниці на ВМД Представництвом 17.03.2011 року сплачено ПДВ в сумі 19041,91 грн. (а.с.77-83).

Всього за імпортними операціями по отриманню витратних матеріалів від фірми "SEV Stante", Італія Представництвом за березень 2011 року, за його даними, сплачено податку на додану вартість на суму 104868,15 грн. (а.с.63). Вказана сума ПДВ включена Представництвом до складу податкового кредиту за березень 2011 року, що відображено у рядку 12.1 податкової декларації з ПДВ за вказаний період. За висновками ДПІ -Представництвом в порушення п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, завищено податковий кредит березня 2011 р. на суму 104868 грн. Загальна сума податкового кредиту за березень 2011 р. за даними Представництва становить 2925165 грн. (розділ II, ряд. 17 колонка "Б" Декларації), за даними податкового органу - 2820297 грн.

Факт сплати позивачем суми ПДВ при імпортуванні усіх вищезазначених матеріалів відповідачем не заперечується, як і не заперечується належність оформлення вантажно-митних декларацій, якими підтверджується факт сплати позивачем до бюджету спірних сум податку на додану вартість при імпортуванні товарів на митну територію України. Факт сплати також підтверджено копіями журналів проводок за лютий та березень 2011 року (а.с.49,63). Також, не заперечується відповідачем та обставина, що техніка ввозилась Представництвом в Україну, з метою використання у власній господарській діяльності. В ході апеляційного розгляду справи представник ДПІ не заперечував, що отримані товари використовувалися в оподатковуваних операціях Товариством в межах господарської діяльності платника податку.

Суд дослідив представлені докази, надав їм правову оцінку, з'ясував дійсні обставини справи, та, виходячи з приписів ст.ст.185,188,189 Митного кодексу України, пп. в) п.185.1 ст.185, пп. а) п.198.1, п.198.3 ст.198, п.201.12 ст.201 Податкового кодексу України, дійшов вірного висновку, що ввезення товарів з-за меж митного кордону України на підставі договорів безоплатної поставки прирівнюється до імпорту, а суми податку на додану вартість, сплачені при такому імпорті, включаються до складу податкового кредиту звітного періоду, за умови їх підтвердження вантажно-митними деклараціями. Окрім того, норма абзацу четвертого п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України визначає, що для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу.

Судом з'ясовано, що Податковий кодекс України не містить жодних застережень щодо включення до складу податкового кредиту податку на додану вартість під час тимчасового ввезення на митну територію України товарів, обладнання, тощо. Визначальним фактором для формування податкового кредиту в цьому випадку є подальше використання придбаного обладнання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. І єдиною підставою його не включення є не підтвердження витрат зі сплати податку на додану вартість митними деклараціями, чого в процесі розгляду справи встановлено не було. Оскільки в усіх вантажних митних деклараціях визначений митний режим ІМ 40 (імпорт), то суд правильно вважав документально не підтвердженим і необґрунтованим твердження ДПІ про тимчасовий ввіз майна.

Судом в ході розгляду справи вірно визнано безпідставними твердження ДПІ про те, що при здійсненні операцій з тимчасового ввезення обладнання Представництвом не здійснювалось його придбання, тому суми ПДВ, сплачені у зв'язку з імпортом такої техніки і обладнання, не включається до податкового кредиту, оскільки такі твердження ґрунтуються за звуженому трактуванні положень п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України.

Встановлені судом обставини не спростовані ДПІ при розгляді справи, не доведена правомірність прийнятого нею рішення, як того вимагає ч.2 ст. 71 КАС України.

Постанову судом прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на їх правильність, тому підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

А.В. Жизневська

Роздруковано та надіслано: рек з пов

1- в справу

2 - позивачу Акціонерне товариство "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А." вул. Соборна, 446,,м.Рівне,33000

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Рівне вул.Відінська , 8,м.Рівне,33023