Ухвала суду № 26001636, 10.09.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" вересня 2012 р. м. Київ К-20732/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24.11.2008

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009

у справі №2-а-22934/08/1270

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Інтерплюс"

до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганська

про зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс»(позивач) звернулось до суду з позовом про зобов'язання Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську (відповідач) скласти довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою №22-ОПП та видати її відповідальній особі ТОВ «Континент Інтерплюс».

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.11.2008, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009, позов задоволено повністю.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської Ради 13.12.2006 за № 1 382 102 0000 011793, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.14).

13.12.2006 відповідач взятий на податковий облік в ДПІ в Артемівському районі у м. Луганська за № 4976, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с.15).

Відповідно до ч.1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам -правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Пунктом 1 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

24.07.2008 на загальних зборах учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент Інтерплюс»було прийнято рішення про припинення цієї юридичної особи, у зв'язку з ліквідацією, що вбачається з протоколу №2 загальних зборів учасників (а.с.17-18).

Згідно зі ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивачу необхідно подати державному реєстратору довідку податкового органу про відсутність заборгованості по податках і зборах (обов'язкових платежах).

У зв'язку з необхідністю виконання вимог вищезазначеної статті, ТОВ «Континент Інтерплюс»звернулося до відповідача з проханням надати таку довідку.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Інструкцією про порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженою наказом ДПА України від 19.02.1998 №80 та зареєстрованою Міністерством Юстиції України 14.12.1998 за № 791/3231, передбачено, що у зв'язку з проведенням ліквідації юридичної особи органом державної податкової служби приймається рішення про проведення позапланової виїзної перевірки платника податків (п. 8.2. Порядку).

Згідно з п. 8.3.1. вищевказаної Інструкції, після проведення перевірки платника податків, у разі встановлення факту відсутності заборгованості платника податків перед Державним бюджетом України та місцевими бюджетами з податків, зборів (обов'язкових платежів), які контролюються органами державної податкової служби, підрозділ обліку та звітності органу державної податкової служби складає довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою 22-ОПП (додаток 16) та передає її до підрозділу обліку платника податків для направлення відповідальній особі платника податків за умови виконання таких вимог:

- наявності повідомлень від фінансових установ про закриття всіх рахунків такого платника податків, у тому числі відкритих через відокремлені підрозділи;

- повернення органу державної податкової служби оригіналів документів, що видані платнику податків (свідоцтва, патенти, довідки за формою 4-ОПП, інші довідки тощо) і підлягають поверненню відповідно до законодавства, а також засвідчені копії цих документів, якщо такі видавались та підлягають поверненню до органу державної податкової служби.

У зв'язку із зверненням позивача (щодо надання вказаної довідки), відповідачем була проведена виїзна позапланова перевірка позивача з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, про що складено акт № 533/2300/34791549 від 19.09.2008 (а.с.29-38).

За результатами перевірки позивачу було донараховано податки та штрафні санкції, а саме: податок з доходів фізичних осіб на суму 7173,09 грн., податок на додану вартість на суму 70527,00 грн., податок на прибуток на суму 24308,00 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 19.09.2008 №0001012300/0, від 19.09.2008 №0001022300/0, від 19.09.2008 №0000481710/0 (а.с.26-28).

Станом на 30.09.2008 позивач в повному обсязі сплатив донараховані відповідачем податки та штрафні санкції, про що свідчить довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ДПІ у Артемівському районі у м. Луганську від 01.10.2008 №16390/10/19 (а.с.21).

З метою виконання вимог Інструкції про порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), ТОВ «Континент Інтерплюс»було закрито рахунок в установі банку, що підтверджується корінцем повідомлення (а.с.20).

За наведених обставин, враховуючи, що позивач сплатив донараховані відповідачем податки та штрафні санкції, надав відповідачу повідомлення від фінансових установ про закриття усіх своїх рахунків та повернув Державній податковій інспекції у Артемівському районі м. Луганська оригінали документів, що були йому видані, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ТОВ «Континент Інтерплюс».

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську - відхилити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: О.А. МоторнийСудді І.В. Борисенко В.В. Кошіль