Ухвала суду № 25983137, 11.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про

11 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/6579/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття 10 год. 30 хвл.

Донецький окружний адміністративний суд в складі : головуючого судді Аканова О.О., при секретарі Скокіні О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про відстрочення виконання постанови суду від 21 червня 2012 року по справі № 2а/0570/6579/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про стягнення суми витрат за період з 01.01.2012 року по 30.04.2012 року на суму 809,64 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання постанови суду від 21 червня 2012 року по справі № 2а/0570/6579/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про стягнення суми витрат за період з 01.01.2012 року по 30.04.2012 року на суму 809,64 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про стягнення суми витрат за період з 01.01.2012 року по 30.04.2012 року на суму 6634,09 грн. задоволені частково. Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (р/р 256053012035 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 335106, код ЗКПО 22035513) понесені ним витрати в сумі 809,64 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2012 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області залишена без задоволення. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року залишена без змін.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2012 року апеляційна скарга відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області залишена без задоволенні. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року залишена без змін.

3 вересня 2012 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду відповідачем подано заяву про відстрочення виконання судового рішення, в якій відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області просить відстрочити виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2012 року 31 грудня 2012 року.

Посилається на те, що кошти на виплати виплачених пенсій по інвалідності, в зв’язку з втратою годувальника, що не прийняті відділенням Фонду з інших причин не передбачені бюджетом Фонду соціального страхування від нещасних випадків га виробництві та професійних захворювань України, який затверджується постановою Правління Фонду, і тому їх необхідно замовляти безпосередньо у Виконавчій дирекції ( м. Київ), що потребує певного часу.

Через відсутність грошових коштів на виплату сум, зазначених у постанові Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року, виконання вищезазначеної постанови на даний момент не можливе.

А тому, просить суд надати відстрочку виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2012 року до 31 грудня 2012 року.

Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

При розгляді наданої відповідачем заяви суд виходив з того, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, ця стаття не вимагає, і суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами розстрочення виконання рішення.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Відповідач в підтвердження тяжкого фінансового становище не надав суду жодних документів, які б засвідчував факт відсутності коштів на рахунку.

З наведеного вбачається, що суд може відстрочити виконання судового рішення у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють його виконання наприклад відсутність коштів на рахунку боржника.

Заявником до суду надано тільки заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Як встановлено із матеріалів справи в обґрунтування викладених у заяві про відстрочення виконання судового рішення доводів, щодо відсутності коштів для виконання судового рішення, заявник не надав ніяких доказів такого становища.

Також у суду відсутні документи підтверджуючі відсутність майнових активів, на які може бути звернуте стягнення, в процесі примусового виконання судового рішення.

Надана заявником заява про відстрочення виконання судового рішення не підтверджує наявність виключних обставин, які б дозволили дійти висновку про можливість відстрочення виконання судового рішення.

Як вбачається з аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд може тільки у виняткових випадках відстрочити виконання судового рішення, а заявником до суду не надано документів які б свідчили про винятковий випадок по даній справі щодо відстрочення.

Вiдповiдно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України вiд 26 грудня 2003 року N 14 «Про практику розгляду скарг на рiшення, дiї або бездiяльнiсть opганів i посадових осiб державної виконавчої служби та звернення учасникiв виконавчого провадження» при вирiшеннi заяв державного виконавця чи сторони про вiдстрочку чи розстрочку виконання рiшення суду потрiбно мати на увазi, що вiдповiдно до статтi 263 Кодексу адмiнiстративного судочинства Укрaїни - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, якi суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рiшення (вiдсутнiсть коштiв на рахунку, вiдсутнiсть присудженого майна в нaтypi, стихiйне лихо тощо).

Крім того, суд зазначає, що ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно матеріалів справи судове рішення до примусового виконання не звернуто.

Підставою для відстрочення виконання рiшення можуть бути конткретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому вci цi обставини повиннi бути доведенi заявником.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року у справі № 2а/0570/6579/2012.

Керуючись статями 4-12, 23, 160, 165, 185, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про відстрочення виконання постанови суду від 21 червня 2012 року до 31 грудня 2012 року по справі № 2а/0570/6579/2012 у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про стягнення заборгованості у розмірі 809,64 грн. – відмовити.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 вересня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Аканов О.О.