Ухвала суду № 25969000, 29.08.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6048/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Патратій О.В.

Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

"29" серпня 2012 р. м. Київ

головуючого -судді Ключковича В.Ю.,

суддів Вівдиченко Т.Р.,

Федорової Г.Г.,

при секретарі Драгирук А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Дочірної компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз Україна" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії " Укргазвидобування" Національньої акціонерньої компанії "Нафтогаз Україна" до Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши доводи та заперечення представників сторін, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відмовляючи в задоволенні позовні вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем порушено граничний термін сплати за користування надрами для видобування корисних копалин, у зв'язку з чим відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції, встановлені статтею 126 Податкового кодексу України.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів апеляційного адміністративного суду з наступних мотивів.

З матеріалів справи вбачається та встановлено судом першої інстанції, Відповідачем - Державною податковою інспекцією у Краснокутському районі Харківської області 14.12.2011р. було проведено камеральну перевірку податкової звітності по платі за надра ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України»за ІІІ квартал 2011 року, за результатами якої складено акт №549/81/15-30019775 від 14.12.2011 р., яким встановлено порушення позивачем строків сплати (перерахування) по платі за надра за ІІІ квартал 2011 року в сумі 4 999 719,50 грн. на 4 календарних дні.

На підставі вказаного Акту перевірки Відповідачем 06.01.2012р прийнято податкове повідомлення -рішення форми "Ш" №0000031501, яким позивачу, на підставі пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України, було нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10% від сум прострочених грошових зобов'язань, що становить 499 971, 95 грн.

Статтею 126 Податкового кодексу України встановлена відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) податків, відповідно до якої, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; - при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 263.1. статті 263 Податкового кодексу України визначені платники плати за користування надрами для видобування корисних копалин (далі - платники), якими є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр (пункт 263.1.1. статті 263 Податкового кодексу України).

Пунктом 263.11 статті 263 Податкового кодексу України визначено порядок подання податкових розрахунків з плати за користування надрами, згідно якого платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби.

Згідно положень п.п. 49.18.2 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до пункту 263.11.3. статті 263 Податкового кодексу України податковий розрахунок подається платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав дозвіл на початок (продовження) виконання роботи підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта.

Пунктом 263.12. ст.263 Податкового кодексу України визначено, що платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби: - за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини; - за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Таким чином, беручи до уваги вищенаведені норми Податкового кодексу України податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2011 року підлягали сплаті позивачем до 19 листопада 2011 року включно, що не заперечувалось сторонами.

Судом з матеріалів адміністративної справи встановлено та відображено в постанові, що позивачем були подані до ДПІ у Краснокутському районі Харківської області податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2011 року, в яких визначені податкові зобов'язання з плати за користування надрами у відповідному розмірі, однак такі за вказаний період були сплачені не до 19 листопада 2011р., а 23 листопада 2011 року, що підтверджується копією платіжного доручення № 191 від 23.11.2011 р. на суму 5 003 398,50 грн., а також витягом з картки особового рахунку позивача, тобто з пропуском встановленого строку на 4 дні.

Отже, висновок суду першої інстанції про те, що позивачем порушено граничний термін сплати за користування надрами для видобування корисних копалин, у зв'язку з чим відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції встановлені ст.126 ПК України є вірним та таким, що грунтується на фактичних обставинах справи.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається

Керуючись ст.ст.160,198,200, 205,206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Дочірної компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз Україна" - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Вівдиченко Т.Р.

Федорова Г. Г.