Ухвала суду № 25826724, 03.09.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.

Суддя-доповідач:Мацький Є.М.

УХВАЛА

іменем України

"03" вересня 2012 р. Справа № 2а/1770/1569/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі Волянська О.В. ,

за участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "20" червня 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЦЕМРЕМОНТ ЗДОЛБУНІВ" до Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрцемремонт Здолбунів" (далі - ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів") звернулося з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000362340 від 27.12.2011 р. про визначення податкових зобов'язань по податку на додану вартість на суму 147577 грн. основного платежу та 1 грн. застосованих штрафних санкцій та № 0000372340 від 27.12.2011 р. про визначення податкових зобов'язань по податку на прибуток підприємств в сумі 184471 грн. та застосування штрафних санкцій на суму 1 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 червня 2012 року позовні вимоги задоволені.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції №0000362340, №0000372340 від 27 грудня 2011 року.

В апеляційній скарзі Здолбунівська ОДПІ, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт зазначив, що під час проведення документальної виїзної перевірки було встановлено порушення позивачем п.5.1, абз.4 п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. та п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України. Порушення податкового законодавства виникло в результаті того, що правочин вчинений ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" із ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" є нікчемним та таким, що не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені в ньому. ДПІ у Сихівському районі м. Львова, під час проведення невиїзної документальної перевірки не встановлено наявності в ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" виробничих та адміністративних потужностей для здійснення господарської діяльності. Таким чином, правочин укладений ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" із ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" не відповідає ст. 203, 215, 216 Цивільного кодексу України, а отже є нікчемним, як наслідок валові витрати та податковий кредит сформовано з порушенням вимог податкового законодавства.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статтею 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.12.2011 р. Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією складено акт № 1563/23-36605821 про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрцемремонт Здолбунів" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 15.09.2009 р. по 30.09.2011 р.

З висновків акта перевірки № 1563/23-36605821 від 20.12.2011 р. вбачається, що за результатами її проведення встановлено порушення ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" п. 5.1 пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. в результаті чого занижено податкове зобов'язання по податку на прибуток підприємств за 1 кв. 2011 р. на суму 184471 грн. та п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податкові зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 147577 грн. в т.ч. січень 2011 р. на 119943 грн., за лютий 2011 р. на суму 27634 грн.

На підставі акта перевірки № 1563/23-36605821 від 20.12.2011 р. Здолбунівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000362340 від 27.12.2011 р. про визначення податкових зобов'язань по податку на додану вартість на суму 147577 грн. основного платежу та 1 грн. застосованих штрафних санкцій та № 0000372340 від 27.12.2011 р. про визначення податкових зобов'язань по податку на прибуток підприємств в сумі 184471 грн. та застосування штрафних санкцій на суму 1 грн.

Судом встановлено, що 01.10.2010 р. між ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" та ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" було укладено договір купівлі-продажу товарно-матеріальних цінностей. За наслідками виконання ЗАТ НВП "Укрзахіденерго" були виписані для ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" видаткові накладні, які були досліджені судом першої інстанції.

На підтвердження сформованого податкового кредиту ЗАТ НВП "Укрзахіденерго" було виписано для позивача податкові накладні.

Транспортування товарно-матеріальних цінностей підтверджується товарно-транспортною накладною від 21.01.2011 р. 25.01.2011 р., 28.01.2011 р. 31.01.2011 р., 02.02.2011 р., 16.02.2011 р., 28.02.2011 р. Згідно вказаних товарно-транспортних накладних ЗАТ НВП "Укрзахіденерго" здійснювало доставку товарно-матеріальних цінностей з м. Львів до м. Здолбунків.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі договору оренди № 8 від 01.07.2010 р. ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" орендує в ТОВ "Укрцемремонт Волинь" цілий ряд будівель виробничого та складського призначення згідно переліку визначеному в специфікації від 01.07.2010 р. На підставі договору оренди № 11 від 01.08.2011 р. ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" орендує в ТОВ "Укрцемремонт Волинь" цілий ряд транспортних засобів згідно переліку, що визначений в специфікації від 01.08.2011 р.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно актів списання ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" було використано в межах господарської діяльності ТМЦ, придбані в ЗАТ НВП "Укрзахіденерго". Зокрема для поточного ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів, будівель, забезпечення працівників виробничим одягом, інструментами, обладнанням тощо.

Відповідно до накладних на внутрішнє переміщення частина з товарно-матеріальних цінностей, придбаних в ЗАТ НВП "Укрзахіденерго" була реалізована ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" для ряду суб'єктів господарювання, а саме: ТОВ "Техномаркетбуд", ПАТ "Миколаївцемент", ПАТ "Волинь-цемент", ПАТ "ЮГцемент", ПАТ "Миколаївцемент".

Таким чином, первинними, розрахунковими документами та податковими накладними наявними в матеріалах справи повністю підтверджуються суми валових витрат та податкового кредиту, що відображені ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" при вчинені господарських операцій із ЗАТ НВП "Укрзахіденерго". Норми права, що регулюють спірні правовідносини не виставляють будь-яких інших вимог щодо підтвердження вказаних сум. Крім того, слід зазначити, що судом першої інстанції вірно встановлено, що товарно-матеріальні цінності, що придбавалися в ЗАТ НВП "Укрзахіденерго" повністю використані позивачем в межах господарської діяльності.

Посилання апелянта на акт № 580/23-408/34558872 від 31.03.2011 р. ДПІ у Сихівському районі м. Львова " Про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ "Технотрейд-Плюс" з питань правомірності декларування податкового кредиту та податкових зобов'язань за січень 2011 р." не є належним та допустимим доказом нікчемності правочинів між ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" та ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго". Вказаний акт перевірки складено в приміщені ДПІ у Сихівському районі м. Львова і його зміст зводиться до констатації реєстраційних та облікових даних товариства з описом податкової звітності. Будь-які первинні документи під час проведення перевірки не досліджувалися, так само як і не досліджувалися господарські операції здійснені ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" з ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" на предмет їх реальності.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 22.01.2009 р. у справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) зазначено, що у разі якщо національні органи за відсутності будь-яких вказівок на безпосередню участь фізичної або юридичної особи у зловживанні, пов'язаним зі сплатою ПДВ, який нараховується у ланцюгу поставок, або будь-яких вказівок на обізнаність про таке порушення, все ж таки застосовують негативні наслідки до отримувача оподатковуваної ПДВ поставки, який повністю виконав свої зобов'язання, за дії або бездіяльність постачальника, який перебував поза межами контролю отримувача і у відношенні якого у нього не було засобів перевірки та забезпечення його виконання, то такі владні органи порушують справедливий баланс, який має підтримуватися між вимогами суспільних інтересів та вимогами захисту права власності.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що фактично Здолбунівською ОДПІ було притягнуто ТОВ "Укрцемремонт Здолбунів" до відповідальності за дії особи, що знаходилася поза межами його контролю з порушенням конституційного принципу індивідуальності відповідальності.

Отже, суд першої інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в апеляційній скарзі не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195,196,200,205,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "20" червня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: В.В. Євпак М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРЦЕМРЕМОНТ ЗДОЛБУНІВ" вул.Незалежності,11,м.Здолбунів,Рівненська область,35700

3- відповідачу Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція Рівненської області вул.Приходька,1а,м.Здолбунів,Рівненська область