Постанова № 25822180, 11.01.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3942/11

"11" січня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

представника позивача -Муравки В.П.;

представника відповідача -не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції

до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція, надалі позивач, звернулася до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 222231,28 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого в нього виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 222231,28 грн., з яких 88504,78 грн. податку на доходи фізичних осіб основного платежу, 89151,00 грн. податку на додану вартість основного платежу та 44575,50 грн. штрафних санкцій.

Відповідач в судове засідання не з'явився та заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізичної особи 24.03.2003 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1, перебуває на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України на неї покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним станом на момент виникнення податкового боргу та втратив чинність з 01.01.2011 у зв'язку із набранням чинності Податковим кодексом України відповідач є платником податків та зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 1.2) частини першої ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з абз. 1.3) частини першої ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначенні Законом визначається сумою податкового боргу платника податків.

Крім цього, згідно з положенням п. 14.1.175. ч. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.

Відповідно до довідки № 1233 від 17.10.2011 року Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про наявність податкового боргу станом на 14.10.2011 року заборгованість суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 становить 275541,24 грн.

Судом встановлено, що 08.09.2009 року Тернопільським окружним адміністративним судом задоволено позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 35412,72 грн. Крім того, 14.03.2011 року Тернопільським окружним адміністративним судом задоволено позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 17897,24 грн.

Таким чином, незаявлений в судовому порядку податковий борг суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 становить 222231,28 грн.

З матеріалів справи також вбачається, що Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією була здійснена планова документальна виїзна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року за результатами якої складено акт від 12.05.2006 року № 10098/17-426/НОМЕР_1, яким встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п. а, в ч. 1 ст. 19 та п. 7.1. ст. 7 Закону України «Податок з доходів фізичних осіб»в результаті чого донараховано 34037,12 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2005 рік. Перевіркою також виявлено порушення п.п. 7.3.1. п. 7.3, п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.5.1. п. 7.5, п.п. 7.4.5. п. 7.4. та п.п. 7.7.5. п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»в результаті чого донараховано 89151,00 грн. податку на додану вартість.

Крім цього, Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією була здійснена позапланова документальна виїзна перевірка з питань правомірності обчислення та сплати податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року за результатами якої складено акт від 20.07.2006 року № 13298/17-426/НОМЕР_1, яким встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п. а, в ч. 1 ст. 19 та п. 7.1. ст. 7 Закону України «Податок з доходів фізичних осіб»в результаті чого донараховано 88504,78 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2005 рік. Перевіркою також виявлено порушення п.п. 7.3.1. п. 7.3, п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.5.1. п. 7.5, п.п. 7.4.5. п. 7.4. та п.п. 7.7.5. п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого донараховано 89151,00 грн. податку на додану вартість.

На підставі вищевказаного акту винесені податкові повідомлення-рішення від 28.07.2006 року № 0000681704/1, відповідно до якого визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб за основним платежем 34037,00 грн., від 28.07.2006 року № 0000671704/1, відповідно до якого визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем 89151,00 грн. та за штрафними санкціями 44575,50 грн., від 31.07.2006 року № 0001281704/1, відповідно до якого визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем 54467,68 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувалися відповідачем в Господарському суді Тернопільської області (справа №14/309-4179). Ухвалою суду від 20.07.2011 року у справі № 14/309-4179 позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000681704/0 від 22.05.2006 року, № 000067104/0 від 22.05.2006 року, № 0000681704/1 від 28.07.2006 року., № 0000671704/1 від 28.07.2006 року, та № 0001281704/1 від 31.07.2006 року залишено без розгляду. Зважаючи на те, що на вказану ухвалу апеляційна скарга не подавалася, податкові зобов'язання визначені податковими повідомленнями-рішеннями № 0000681704/1 від 28.07.2006 року, № 0000671704/1 від 28.07.2006 року, та № 0001281704/1 від 31.07.2006 року узгодились 25.07.2011 року.

Листом № 730/7/10-015/106 від 10.01.2012 року Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція повідомила, що в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 20.07.2011 року у справі № 14/309-4179 зазначено не повний номер податкового повідомлення-рішення від 31.07.2006 року щодо нарахування податкового зобов'язання в сумі 54467,68 грн., а саме судом зазначено № 1704/1/46498 замість 0001281704/1/46498. Таким чином, вказане в ухвалі суду оскаржуване повідомлення-рішення від 31.07.2006 року № 1704/1/46498 є повідомленням-рішенням від 31.07.2006 року № 0001281704/1/46498.

Таким чином, загальна сума податкового боргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 перед бюджетами та державними цільовими фондами становить 222231,28 грн., що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами. Зокрема, вказана сума заборгованості підтверджується довідкою про наявність податкового боргу, обліковою карткою платника податку, актами перевірок та податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідно до п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Згідно з п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В частині 1 п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до п.п. 6, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій віднесено, зокрема: забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (і.к. НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 222231,28 грн. в т.ч.:

- по податку на доходи фізичних осіб 88504,78 грн. основного платежу на б/р 33217801700002 код платежу 11010200 місцевого бюджету УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012;

- по податку на додану вартість 89151,00 грн. основного платежу та 44575,50 грн. штрафних санкцій на б/р 31110029700002 код платежу 14010100 державного бюджету УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

/В повному обсязі постанова виготовлена і підписана 16.01.2012р./

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.