Постанова № 25822173, 05.01.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3926/11

"05" січня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

прокурора - Безкоровайної О.А.

представника позивача -Жукевич Л.Б.

представника третьої особи - Бречка О.А.

представника відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції

до приватного підприємства «Онікс»

за участю третьої особи Головного управління державної казначейської служби України в Тернопільській області

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тернопільського району в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової податкова інспекції, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Онікс», надалі відповідач, за участю третьої особи Головного управління державної казначейської служби України в Тернопільській області про стягнення простроченої заборгованості за бюджетними позичками наданих державою в сумі 6990,00 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просили позов задовольнити. В обґрунтування заявлених вимог посилаються на те, що у відповідача наявна прострочена заборгованість за бюджетними позичками та фінансовою допомогою на поворотній основі, наданою Міністерством фінансів України впродовж 1993-1998 років на підтримку вітчизняних сільськогосподарський підприємств в сумі 6990,00 грн.

Відповідача подав до суду заяву про визнання позову та просив розглядати справу без участі його представника.

Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити та пояснив, що між ТВ «Поділля», правонаступником якого є ПП «Онікс», та відділенням Державного казначейства України в Тернопільському районі були укладені договори про надання фінансової допомоги на умовах повернення, які ТВ «Поділля»не виконало, у зв'язку з чим існує заборгованість перед Державним бюджетом України на загальну суму 6990,00 грн.

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Приватне підприємство «Онікс»зареєстроване як юридична особа 12.02.1999 року, ідентифікаційний код 30280995, та відповідно до статуту підприємства є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та зобов'язань товариства власників «Поділля».

Судом встановлено, що 26.03.1998 року між відділенням Державного казначейства України в Тернопільському районі та ТВ «Поділля» був укладений договір № 33 «Про надання фінансової допомоги для проведення комплексу весняно-польових робіт у 1998 році»на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року № 220 «Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998 р.»відповідно до якого ТВ «Поділля»надано безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 4870,00 грн. на умовах повернення. Пунктами 1.1. та 3.1. договору передбачено обов'язок ТВ «Поділля»повернути надану безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 4870,00 грн. до 01.10.1998 року. Станом на 01.11.2011 р. ПП «Онікс»зобов'язання не виконало в сумі 1500,00 грн. Згідно з п. 5.1. договору при невиконанні сільськогосподарським товаровиробником умов договору, зазначених у п. 3.1. державне казначейство має право безспірного стягнення з нього заборгованості по виданій позичці.

Судом також встановлено, що 29.09.1997 року між відділенням Державного казначейства України в Тернопільському районі та ТВ «Поділля»був укладений договір № 26 «Про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років»на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 року № 1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року»відповідно до якого ТВ «Поділля»надано фінансову допомогу в сумі 6600,00 грн. на умовах повернення. Пунктами 1.1. та 3.1. договору передбачено обов'язок ТВ «Поділля»повернути надану безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 6600,00 грн. до 01.10.1998 року. Станом на 01.11.2011 р. ПП «Онікс»зобов'язання не виконало в сумі 5490,00 грн. Згідно з п. 5.1. договору при невиконанні сільськогосподарським товаровиробником умов договору, зазначених у п. 3.1. державне казначейство має право безспірного стягнення з нього заборгованості по виданій позичці.

Вказані договори укладалися ТВ «Поділля», яке припинило свою діяльність у зв'язку з його приєднанням до ПП «Онікс», яке відповідно є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та зобов'язань ТВ «Поділля», у тому числі і за кредиторськими зобов'язаннями. Відповідно до ч. 3 ст. 59 Господарського кодексу України у разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 174 від 02.03.2011 року, управлінням Державного казначейства у Тернопільській області скеровано Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції подання № 65 від 21.11.2011 року, відповідно до якого за ТВ «Поділля»рахується заборгованість в сумі 6990,00 грн., яка виникла у зв'язку з невиконанням умов договорів, а саме 1500,00 грн. внаслідок неповернення фінансової допомоги, наданої відповідно до договору № 33 від 26.03.1998 року та 5490,00 грн. внаслідок неповернення фінансової допомоги, наданої відповідно до договору № 26 від 29.09.1997 року. Зазначена заборгованість також підтверджується листом Державного казначейства у Тернопільському районі № 19.15-03-11/1161 від 24.11.2011 року.

Згідно з п. 4 ст. 17 Бюджетного кодексу України, у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Відповідно до п. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №174 від 02.03.2011 року бюджетна позичка/фінансова допомога - сума коштів, надана Мінфіном у 1993-1998 роках позичальнику на поворотній основі за рахунок коштів державного бюджету на умовах угоди про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з п.п. 9 п. 2 вказаного Порядку прострочена заборгованість за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою -заборгованість боржника перед державою за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою (в тому числі за основним боргом, відсотками тощо), не погашена у строк, визначений угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

На виконання пункту 10 Порядку з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені, а також нараховують пеню та інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за бюджетними позичками / фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї пені.

Пунктом 15 передбачено, що Прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розміру, встановлених цим кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджетом в порядку, визначеному цим кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідача подав до суду заяву про визнання позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії відповідача щодо визнання позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Підстав для неприйняття визнання позову судом не встановлено.

Виходячи з вищенаведеного, враховуючи визнання відповідачем позову, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Стягнути з приватного підприємства «Онікс» (47724, вул. С.Бандери, 26 смт. В. Березовиця, Тернопільського району, інд. код 30280995) прострочену заборгованість за бюджетними позичками наданих державою в сумі 6990,00 гривень.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

/В повному обсязі постанова виготовлена і підписана 10.01.2012р./

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.