Постанова № 25813611, 29.08.2012, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року Справа №10/20/1663-10

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Дужич С.П.

судді Саврій В.А. ,

судді Огороднік К.М.

при секретарі Ткач Ю.В.

за участю представників сторін:

позивача - Чижевська Р.В. (довіреність №113/10 від 26.01.2011р.)

відповідача - Семенов С.В. (довіреність №1576 від 18.06.2012р.)

- Лень С.О. (довіреність №1577 від 18.06.2012р.)

розглянувши апеляційну скаргу відповідача Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 09 липня 2012 року у справі №10/20/1663-10 (суддя Гладій С.В.)

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія"

про стягнення 6444336,93 грн. (визнання наказу таким, що не підлягає виконанню)

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2012 року, до початку судового засідання, розпорядженням в.о. голови Рівненського апеляційного господарського суду №10/20/1663-10 було внесено зміни до складу колегії суддів і визначено її у складі: Дужич С.П. -головуючий, Саврія В.А. та Крейбух О.Г.

28 серпня 2012 року, повторно, розпорядженням голови Рівненського апеляційного господарського суду №10/20/1663-10 було внесено зміни до складу колегії суддів і визначено її у складі: Дужич С.П. -головуючий, Саврія В.А. та Огороднік К.М.

09 липня 2012 року, ухвалою господарського суду Хмельницької області було відмовлено у заяві КП "Міськтепловоденергія" про визнання наказу №20/1663-10 від 06 жовтня 2011 року таким, що не підлягає виконанню.

КП "Міськтепловоденергія", не погоджуючись з постановленою ухвалою, звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати та прийняти нову, якою визнати наказ господарського суду Хмельницької області від 06 жовтня 2011 року у справі №20/1663-10 таким, що не підлягає виконанню, вважає, що прийняті господарським судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального права, оскільки суд першої інстанції безпідставно дійшов висновку про те, що заборгованість відповідача перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в сумі 4 360 795,13 грн. виникла 06 квітня 2010 року внаслідок укладення Договору №14/10-128 про перевід боргу та відповідно, станом на 01 січня 2010 року за боржником не могла обліковуватись. Зазначає, що заборгованість зі сплати пені, 3% річних, як така, що нарахована на заборгованість за спожитий природній газ у період з 01 січня 1997 року по 01 січня 2011 року та не сплачена на дату набрання чинності Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" також підлягає списанню.

Зазначає, що КП "Міськтепловоденергія" на виконання положень "Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію", були проведені всі необхідні дії щодо списання наявної заборгованості за поставлений природний газ у даній справі відповідно до приписів Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію.

Вважає, що законодавство про переведення боргу не регулює питання відповідальності нового боржника за неналежне виконання первісним боржником своїх зобовязань, тому мають застосовуватися положення Договору №06/09-1528 БО-34 на поставку природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій.

Позивач у своєму відзиві на апеляційну скаргу вважає дану ухвалу такою, що постановлена у чіткій відповідності з нормами матеріального та процесуального права, а апеляційна скарга є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, оскільки заборгованість відповідача не підпадає під списання в порядку, передбаченому Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" тому, що предметом Договору №14/10-128 є переведення боргу від первісного боржника новому боржнику, який є окремим правочином та створює для первісного кредитора і нового боржника інші права та обов'язки ніж ті, що були передбачені договором поставки природного газу №06/09-1528 БО-34. КП "Міськтепловоденергія" не могло обліковувати станом на 1 січня 2010 року заборгованість за спожитий природний газ, так як зобов'язання зі сплати суми основного боргу у відповідача виникло лише з 06 квітня 2010 року, з моменту підписання Договору переведення боргу №14/10-128.

30 липня 2012 року, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено її розгляд на 15 серпня 2012 року.

15 серпня 2012 року, у судовому засіданні було оголошено перерву до 29 серпня 2012 року.

29 серпня 2012 року, у судовому засіданні представники сторін підтримали доводи викладені в апеляційній скарзі, поясненнях та відзиві на неї.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила що:

12 травня 2011 року, рішенням господарського суду області було відмовлено у позові ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до КП "Міськтепловодоенергія" про стягнення 6444336,93 грн. (а.с.118-120 т.1)

20 липня 2011 року, постановою Рівненського апеляційного господарського суду було частково задоволено ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" рішення господарського суду Хмельницької області від 12 травня 2011 року було скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково та стягнуто з відповідача на користь позивача 4748845,13 грн. - основного боргу, 445698,75 грн. - пені, 72369,12 грн. - 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання. У частині стягнення 776100 грн. - основного боргу провадження у справі припинено. В решті позову було відмовлено.

Стягнуто з відповідача на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 25500,00 грн. - держмита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Також, стягнуто КП "Міськтепловодоенергія" на користь позивача 12 750,00 грн. - судових витрат за розгляд апеляційної скарги. (а.с.152-154 т.1)

16 вересня 2011 року, ухвалою Вищого господарського суду України касаційну скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 20 липня 2011 року було повернуто скаржникові без розгляду, а матеріали справи № 20/1663-10 - до господарського суду Хмельницької області.

06 жовтня 2011 року, ухвалою господарського суду Хмельницької області було видано накази, якими: - стягнуто з КП "Міськтепловодоенергія" (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, код ЄДРПОУ 36588183) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка, код ЄДРПОУ 31301827) 4748845,13 грн. - основного боргу, 445698,75 грн. - пені, 72369,12 грн. - 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання; - стягнуто з КП "Міськтепловодоенергія" (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, код ЄДРПОУ 36588183) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка, код ЄДРПОУ 31301827) 25500,00 грн. - державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та стягнуто з КП "Міськтепловодоенергія" (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, код ЄДРПОУ 36588183) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка, код ЄДРПОУ 31301827) 12750,00 грн. - судових витрат за розгляд апеляційної скарги. (а.с.167-170 т.1)

27 червня 2012 року, КП "Міськтепловодоенергія" звернулось до господарського суду Хмельницької області з заявою про визнання наказу господарського суду Хмельницької області від 06 жовтня 2011 року про стягнення з КП "Міськтепловодоенергія" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 4748845,13 грн. - основного боргу, 445698,75 грн. - пені, 72369,12 грн. - 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання - таким, що не підлягає виконанню повністю.(а.с.48-51 т.3)

09 липня 2012 року, ухвалою господарського суду Хмельницької області було відмовлено у заяві КП "Міськтепловоденергія" про визнання наказу №20/1663-10 від 06 жовтня 2011 року таким, що не підлягає виконанню. (а.с.89-90 т.3)

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 116 ГПК України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Згідно ч. 4 ст. 117 ГПК України, господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок". Даний закон вступив в дію 04 червня 2011 року.

КП "Міськтепловоденергія" має ліцензію серія АВ, №500699 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України на виробництво теплової енергії з 31 березня 2010 року по 31 березня 2015 року, а тому підпадає під дію цього Закону.

За приписами підпункту 2.1.1 п.2.1. ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, НАК "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.2.2. ст. 2 цього Закону, підлягають списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у ст. 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01 січня 1997 року по 01 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом. Списання заборгованості. встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа. здійснюється у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 20 липня 2011 року, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 01 грудня 2011 року у справі №20/1663-10, присуджені до стягнення суми боргу за поставлений газ у період з листопада по грудень 2009 року за Договором поставки №06/09-1528-БО-34 від 23 вересня 2009 року, а також нараховані пеня та 3% річних, на цю заборгованість, за період з 11 квітня по 15 вересня 2010 року.

Посилання позивача на те, що відповідач, як боржник не міг обліковувати станом на 1 січня 2010 року заборгованість за спожитий природний газ, оскільки зобов'язання зі сплати суми основного боргу в розмірі 5 912 995,13 грн. у відповідача виникло лише з 06 квітня 2010 року: з моменту підписання Договору переведення боргу № 14/10-128, колегією суддів оцінюється критично, оскільки, відповідно до ст. 520 ЦК України, боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом.

06 квітня 2010 року, між ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", як кредитором, ЗАТ "Тепловоденергія", як первісним боржником, та КП "Міськтепловоденергія". як новим боржником, укладено Договір №14/10-128 про переведення боргу.(а.с.28-29 т.1)

Зазначений трьохсторонній договір було підписано сторонами.

За умовами п.1.1 цього Договору №14/10-128, за згодою кредитора первісний боржник переводить на нового боржника свій борг, який виник у первісного боржника перед кредитором за Договором №06/09-1528 БО-34 на поставку природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання, а новий боржник приймає на себе борг первісного боржника у цьому зобов'язанні та змінює первісного боржника у зобов'язанні.

Крім того, новий боржник у повному обсязі приймає на себе відповідальність за весь час прострочення виконання зобов'язань первісним боржником за Договором №06/09-1528 БО-34 поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання від 23 вересня 2009 року відповідно до його умов.(абз. 2 п.4.1 Договору)

"Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію", затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08 серпня 2011 року, визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Пунктом 4 цього Порядку ... передбачено, що обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується, зокрема, учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників.

Необхідність вжиття заходів зі списання суми заборгованості за природний газ, який було поставлено ЗАТ "Тепловоденергія" на суму 4 360 795,13 грн., обов'язки по сплаті боргу якого в подальшому були прийняті КП "Міськтепловоденергія", є обов'язковою для ДК "Газ України", оскільки на обов'язковість списання заборгованості за природний газ вказує п.2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Заборгованість ЗАТ "Тепловоденергія" за природний газ в сумі 4 360 795,13 грн., поставлений ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" за Договором №06/09-1528 БО-34, обліковувалась в бухгалтерському обліку ЗАТ "Тепловоденергія" станом на 01 січня 2010 року.

Дана заборгованість не була сплачена КП "Міськтепловоденергія" станом на дату набрання чинності Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Відповідно до п.6 Порядку …, для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

20 жовтня 2011 року, рішенням такої комісії КП "Міськтепловоденергія", головою якої призначено директора підприємства, була списана основна заборгованість в розмірі 4 360 795,13 грн. та 544 001,12 грн. - пені, 118 912,52 - 3% річних, які були нараховані комунальному підприємству на заборгованість за природний газ за Договором №06/09-1528-БО-34 від 23 вересня 2009 року перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України". (протокол а.с. 72-74 т.3) Протокол засідання комісії КП "Міськтепловоденергія" затверджений головою комісії та підписаний всіма її членами.

Відповідно до п.8 Порядку …, учасники процедури списання заборгованості подають протягом 10 днів після затвердження протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 року, кредиторам інформацію про суми списаної (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розмірі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Листами КП "Міськтепловоденергія" №4026 від 20 жовтня 2011 року, №4459 від 25 листопада 2011 року, №4647 від 16 грудня 2011 року направило ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" копії даного протоколу та розміри сум списаної заборгованості. (а.с. 66-71 т.3)

Крім того, відповідно до п.6.1 Договору №06/09-1528-БО-34 від 23 вересня 2009 року, остаточний розрахунок за фактично спожиті та про транспортовані обсяги газу здійснюється на підставі акту приймання-передачі природного газу до 10 числа наступного за місяцем поставки. Невиконання боржником зобов'язання у строк, встановлений договором, є його простроченням. Таким чином, заборгованість зі сплати пені, 3% річних виникла з 11 листопада 2009 року.

Отже, заборгованість зі сплати пені, 3% річних, як така, що нарахована на заборгованість за спожитий природній газ у період з 11 квітня по 15 вересня 2010 року та не сплачена на дату набрання чинності Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", також підлягає списанню в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08 серпня 2011 року.

Таким чином, зобов'язання боржника по сплаті основного боргу та штрафних санкцій, відповідно до ст. 598 ЦК України, є припиненим на підставі встановлених Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що є підставою визнати наказ господарського суду Хмельницької області №20/1663-10 від 06 жовтня 2011 року таким, що не підлягає виконанню. (а.с.168 т.1)

При цьому, доводи позивача, викладені у відзиві на апеляційну скаргу, про відсутність підстав для застосування положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на правовідносини, які виникли між сторонами у даній справі, є необґрунтованими, оскільки спростовуються матеріалами справи та не знайшли свого підтвердження під час її розгляду

Згідно ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

На підставі наведеного, колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, дослідивши наявні матеріали справи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та їх юридичну оцінку, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити, а ухвалу господарського суду першої інстанції скасувати та задоволити скаргу відповідача про визнання наказу господарського суду Хмельницької області №20/1663-10 від 06 жовтня 2011 року таким що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 99, 101, 103-106 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" - задоволити.

Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 09.07.12 р. у справі №10/20/1663-10 -скасувати та прийняти нове судове рішення (ухвалу).

Визнати таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Хмельницької області №20/1663-10 від 06 жовтня 2011 року, яким стягнуто з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, код ЄДРПОУ 36588183) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка, код ЄДРПОУ 31301827) 4748 845,13 грн. (чотири мільйони сімсот сорок вісім тис. вісімсот сорок п'ять грн.) 13 коп. - основного боргу, 445698,75 грн. (чотириста сорок п'ять тис. шістсот дев'яносто вісім грн.) 75 коп. - пені, 72369,12 грн. (сім тис. триста шістдесят дев'ять грн.) 12 коп. - 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Справу №10/20/1663-10 повернути господарському суду Хмельницької області.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Огороднік К.М.