Ухвала суду № 25801819, 21.08.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Кірієнко В.О.

Суддя-доповідач - Васильєва І. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2012 року справа №2а/0570/7738/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Васильєвої І.А., Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Горлівське" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 р. у справі № 2а/0570/7738/2012 (головуючий І інстанції Кірієнко В.О.) за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Горлівське" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247599,02 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року задоволено адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки суми заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599,02 грн. Стягнуто кошти в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Приватному акціонерному товариству «Горлівське», яке знаходиться за адресою: 84614, вул. Плеханова, 49, м. Горлівка, Донецька область, ідентифікаційний код 32804702, суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599 (двісті сорок сім тисяч п'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 02 коп.

Не погодившись з постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року, Приватне акціонерне товариство «Горлівське» подало апеляційну скаргу в якій зазначило на порушення судом норм матеріального і процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просили постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року скасувати та прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання сторони не прибули належним чином повідомлені про розгляд справи, відповідно до вимог ст. 197 ч.1 п.2 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ст. 195 ч.1 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права, а саме вимог ст. 59 п.п.54.1, 59.4 Податкового Кодексу України, відповідно о якої у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки , орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення. Вимоги п.95.1 ст. 95 ПК України, відповідно до якої орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до вимог п.п.95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги та стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та здійснення за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу. Оскільки заявник звернувся з позовом про стягнення суми зобов'язанняч яке виникло у 2011 році під час дії Податкового Кодексу України, апелянт вважає, що податковим органом не дотримані вищезазначені вимоги Податкового Кодексу України, оскільки ним не формувалась податкова вимога на зазначену суму боргу, а також не дотримані строки звернення до суду з позовом про стягнення коштів відповідача з рахунків у банках.

Дослідивши письмові матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції відповідач - Приватне акціонерне товариство «Горлівське» зареєстроване виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 26.01.2004 року за адресою: 84614, Донецька область, м. Горлівка, вул. Плеханова, буд. 49, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 664180 та довідкою АБ № 213028 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 11.05.2012 року № 3392/10/18-014-11 відповідач знаходиться на обліку у Горлівській ОДПІ (Микитівське відділення) з 02.02.2004 року за № 552.

Довідкою про заборгованість по платежам до бюджету встановлено, що відповідач має заборгованість по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 247 599,02 грн., яка виникла на підставі декларації № 264 від 31.01.2011 року на суму 126 355,79 грн., декларації № 533 від 20.02.2012 року на суму 93 779,31 грн. та пені у сумі 27 463,85 грн.

Як вбачається з платіжних доручень та зворотнього боку облікової картки відповідачем було сплачено податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Підпунктом 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 п. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Спірні правовідносини виникли у період до 2011 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, позивачем надсилалися податкові вимоги: перша за № 75/24 від 03.03.2009 року на суму 15 459,70 грн., яка була отримана секретарем 04.03.2012 року та друга № 2/22 від 03.04.2012 року на суму 30 923,24 грн., яка була отримана заступником директора 08.04.2012 року у відповідності до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ.

Крім того, усі активи платника податків взяті у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 34020067 від 01.12.2011 року.

Суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунків стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб складає 247 599,02 грн.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Окрім того, п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. З урахування викладеного, доводи апеляційної скарги є безпідставними.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції правильно встанови обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до вимог ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Горлівське" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 р. у справі № 2а/0570/7738/2012 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 р. у справі № 2а/0570/7738/2012 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили. Ухвала прийнята за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя І.А. Васильєва

Судді В.Г. Яманко

Е.Г.Казначеєв