Постанова № 25740189, 21.08.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2012 р. м. Львів № 2а-5873/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Гавірко О.О., представника позивача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області до товариства з додатковою відповідальністю «Дослідно-механічний завод «Карпати»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до товариства з додатковою відповідальністю «Дослідно-механічний завод «Карпати», просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пп. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період лютий-травень 2012 року на загальну суму 77756,07 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено цей позов. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги на зазначену вище суму підтримала повністю з тих же підстав, просила позов задовольнити.

Відповідач повторно не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, хоча про місце, дату та час судового розгляду справи завчасно повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень та розписками повноважного представника (а.с. 23, 27, 56, 59). Відповідач письмових заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру суду не подав, причин неявки також не повідомив. За таких обставин суд на підставі ст. ст. 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Товариство з додатковою відповідальністю «Дослідно-механічний завод «Карпати»є суб'єктом підприємницької діяльності та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За час роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на зазначеному підприємстві право на пільгову пенсію за списком № 2 набули наступні працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених переліченим пенсіонерам за списком № 2, відповідно до п. п. «б»-«з»Закону України «По пенсійне забезпечення»за період лютий 2012 року - травень 2012 року підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за названий вище період, які було вручено відповідачу, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с. 4-10). Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за названий період, яка підлягає відшкодуванню 77756,07 грн. (а.с. 31). На вимогу суду представник позивача долучила довідки відповідних управління ПФУ (завірені підписом керівника) про суми фактично отриманої кожним з пенсіонерів пенсії, як докази її виплати (а.с. 32-53).

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 77756,07 грн. не погашена, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень статті 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Дослідно-механічний завод «Карпати»(Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Ходорівська, 4; ідентифікаційний код: 00206977) на користь управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області (Львівська область, м. Миколаїв, площа Ринок, 18; ідентифікаційний код 22361460) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 77756 (сімдесят сім тисяч сімсот п'ятдесят шість) гривень 07 копійки.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 23 серпня 2012 року.

Суддя Москаль Р.М.