Рішення № 25677635, 15.08.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 20/75/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.12 Справа № 5009/2712/12

За позовом Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137) в особі Філії Концерну "Міські теплові мережі" Заводського району (69009, м. Запоріжжя, вул. Адмірала Ушакова, 251)

до Державної організації "Комбінат "Зірка" (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, 127)

про стягнення суми 210565,19 грн.

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники:

Від позивача -Ведмедь А.Є. (дов. № 03/27 від 03.01.2012 р.);

Від відповідача -Літвінов О.Є. (дов. № 47 від 16.01.2012 р.)

СУТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з відповідача основного боргу в сумі 210565,19 грн., який виник за договором № 702382 від 11.04.2012 р. про закупівлю теплової енергії за державні кошти.

Ухвалою господарського суду від 18.07.2012 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 5009/2712/12, справі присвоєно номер провадження 20/75/12, судове засідання призначено на 01.08.2012 р. На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався на 15.08.2012 р.

15.08.2012р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві та на підставі ст.ст. 173, 193, 198, 199 ГК України, ст.ст. 11, 15, 16, 96, 258, 509, 530 ЦК України, ст.ст. 1, 2, 193, 276 ГК України, умов договору № 702382 від 11.04.2012р. просить позов задовольнити, стягнути з відповідача суму 210565,19 грн. основного боргу, який виник за січень-квітень 2012 р.

Представник відповідача у судовому засіданні усно позов визнав частково на суму 207116,00 грн., пояснив, що в прохальній частині письмового відзиву стосовно зазначення відмови у задоволенні позову у повному обсязі допущено помилку, оскільки позов визнається частково. У письмовому відзиві зазначено наступне. Розрахунок вартості теплової енергії, яку позивач відпустив відповідачу, була розрахована позивачем відповідно до тарифу, який діяв на момент укладання договору № 702382, а саме: 863,94 грн. з ПДВ, що підтверджується п. 1 додатку до договору. Відповідно до п. 3 додатку № 4 до договору про зміну тарифів теплопостачальна організація повідомляє споживача у письмовій формі або через засоби масової інформації, але будь-яких письмових повідомлень про будь-які зміни тарифів на теплову енергію в період дії договору, позивач на адресу відповідача не надсилав. Договір № 702382 було укладено в результаті здійснення процедури конкурсних торгів "закупівля в одного учасника" відповідно до вимог ст.ст. 39, 40, 41 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 р. Оскільки законодавством не встановлені прямі обмеження щодо визначення суми договору відповідно до розміру бюджетного призначення (бюджетного асигнування), замовник-розпорядник (або одержувач) бюджетних коштів у договорах про закупівлю може визначити суму договору відповідно до ціни пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції, яку визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки (за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника). Тобто, сума договору може бути меншою від передбаченої в кошторисі на закупівлю певного предмета, але ніяк не більшою, оскільки укладений договір на закупівлю теплової енергії за державні кошти та документи про проведену процедуру держзакупівлі - це документи для реєстрації бюджетних зобов'язань. Ст. 23 БК України визначено, що будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Договором визначено, що орієнтовна вартість теплової енергії, що відпускається споживачу на поточний рік, відповідно до тарифів, діючих на момент укладання договору, становить 207116,00 грн. з ПДВ.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оглянувши оригінали доказів, суд

ВСТАНОВИВ:

11.04.2012р. між Концерном "Міські теплові мережі" в особі філії Концерну "Міські теплові мережі" Заводського району (позивач у справі) та Державною організацією "Комбінат "Зірка" (відповідач у справі) був укладений договір № 702382 про закупівлю теплової енергії за державні кошти, згідно з яким позивач зобов`язався у період з січня по квітень 2012 р. відпустити теплову енергію в гарячій воді відповідачу, а відповідач -прийняти та оплатити її вартість за діючими тарифами (цінами) в терміни та порядку, встановленими умовами цього договору (п. 1.2 договору).

Згідно з п. 1.1 договору цей договір укладається відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель" на закупівлю теплової енергії (за Державним класифікатором продукції та послуг (ДК 016-97) код 40.30.1 послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами).

Відповідно до додатку № 1 до договору № 702382 теплова енергія відпускається в поточному році на об'єкти споживача, які розташовані за адресою: вул. Республіканська, 127.

Сума договору, згідно з п. 3.1, становить 207116,00 грн., у тому числі ПДВ 34519,33 грн. згідно з додатком № 1 до договору. Розрахунки з теплопостачальною організацією за відпущену теплову енергію проводяться споживачем відповідно до тарифів згідно з додатком № 4 до договору (п. 3.2). Вартість теплової енергії встановлена відповідно до тарифів (цін), затверджених уповноваженим державним органом згідно з вимогами діючого законодавства щодо державного регулювання тарифів на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку. У разі зміни тарифів (цін) сторонами в обов'язковому порядку здійснюються розрахунки за теплову енергію за новими тарифами (цінами) з дати їх введення в дію (п. 3.3).

Відповідно до п. 6.1.2.6 відповідач зобов'язався виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором.

У розділі 4 договору сторони обумовили порядок розрахунків за теплову енергію. Відповідно до п. 4.1 розрахунки за даним договором здійснюються в грошовій формі згідно з діючими на час розрахунків тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку, на підставі показань вузла обліку теплової енергії, а у випадку їх відсутності -відповідно до обсягів фактично спожитої теплової енергії, розрахованих згідно законодавства та умов договору. Згідно з ст. 23 БК України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення (п. 4.2). Розрахунковим періодом є календарний місяць (п. 4.3), підставою для розрахунків споживача з теплопостачальною організацією є рахунок та акт приймання-передачі (п. 4.4). Споживач зобов'язаний до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, перерахувати на розрахунковий рахунок теплопостачальної організації суму заборгованості за спожиту теплову енергію (п. 4.5). Споживач з 10 по 12 число місяця, наступного за розрахунковим, повинен отримати від теплопостачальної організації документи за розрахунковий період: рахунок-фактуру, акт приймання-передачі теплової енергії (п. 4.8). Отриманий акт приймання-передачі теплової енергії споживач повинен підписати, оформити належним чином та повернути на адресу теплопостачальної організації на протязі 5 днів з дати отримання (п. 4.8.1). У разі неотримання теплопостачальною організацією підписаного акту приймання-передачі, або обґрунтованих заперечень в його підписанні, у термін, встановлений п. 4.8.1 договору, акт підписується теплопостачальною організацією з позначенням про відмову у підписанні його споживачем, та оформлений таким чином акт вважається погодженим і є підставою для проведення остаточних розрахунків за зазначений в ньому розрахунковий період (п. 4.8.2). Споживач сплачує теплопостачальній організації вартість теплової енергії, використаної понад обсяги, які передбачені на відповідний (розрахунковий) період, згідно з умовами договору (п. 4.12).

Відповідно до п.п. 10.1, 10.2 договір набуває чинності з дня його підписання і укладається до 30.04.2012 р. Сторони домовилися, що згідно ст. 631 ЦК України умови даного договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання - з 01.01.2012 р. Припинення дії договору не звільняє споживача від обов'язку повної сплати за спожиту теплову енергію та відповідальності, передбаченої цим договором і чинним законодавством України.

Згідно з додатком № 1 до договору № 702382 приєднане (максимальне) теплове навантаження складає 0,207940 Гкал/годину; в період дії договору теплопостачальна організація зобов'язується відпустити споживачу теплову енергію в кількості 239,734026 Гкал; орієнтовна вартість теплової енергії, що відпускається споживачу за поточний рік, відповідно до тарифів, діючих на момент укладання договору, становить -207116,00 грн. з ПДВ.

У додатку № 4 до договору № 702382 зазначено тариф на теплову енергію -863,94 Гкал. У разі зміни тарифів на теплову енергію в період дії договору, споживач сплачує за теплову енергію за новими тарифами, затвердженими згідно з діючого законодавства, з дати їх введення. Про зміну тарифів теплопостачальна організація повідомляє споживача у письмовій формі або через засоби масової інформації.

Із матеріалів справи слідує, що позивач належно виконував умови договору щодо відпуску відповідачу теплової енергії в період січень-квітень 2012 р. Відповідач в судовому засіданні усно підтвердив отримання теплової енергії у зазначений період. Позивачем було складено акт приймання-передачі теплової енергії (а.с. 23) від 07.05.2012 р., відповідно до якого теплопостачальною організацією в січні-квітні 2012 р. включно було відпущено теплової енергії на загальну суму 210565,19 грн. разом з ПДВ, із яких: сума 57083,06 грн. без ПДВ за січень 2012 р., 67727,18 грн. без ПДВ за лютий 2012 р., 45944,90 грн. без ПДВ за березень 2012 р., 4715,85 грн. без ПДВ за квітень 2012 р.

Акт не підписаний позивачем. На акті мається відмітка про відмову споживача від підпису, зазначено, що згідно з п. 4.8.2 договору акт вважається погодженим і є підставою для проведення остаточних розрахунків.

Акт та рахунок були отримані відповідачем 10.05.2012 р., що підтверджується реєстром (а.с. 28).

В акті мається посилання на договір № 702382 від 10.11.11. Листом за вих. № 1055 від 05.07.2012 р. (а.с. 27), який відповідач згідно вхідного штампу отримав 05.07.2012 р., позивач виправляє допущену описку в акті приймання-передачі теплової енергії від 07.05.2012 р., просить читати: договір № 702382 від 11.04.2012 р. та просить, зокрема, вважати рахунок від 07.05.2012 р. на суму 210565,19 грн. недійсним.

Позивачем повторно був виставлений відповідачу відповідний рахунок (а.с. 24) б/н від 07.05.2012 р. на суму 210565,19 грн., який отриманий 05.07.2012 р. відповідачем згідно з вхідним штампом на листі від 05.07.2012 р. № 1055 (а.с. 27).

Відповідач оплату за теплову енергію за період з січня по квітень 2012 р. не здійснював. У зв'язку з наявністю заборгованості в сумі 210565,19 грн. позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з положеннями ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.ст. 11, 509 ЦК України підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору є договір. За приписами ст. 629 ЦК України -договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 1 Закону України "Про теплопостачання" визначено поняття теплової енергії - це товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.

Згідно зі ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач зобов'язаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Основним обов'язком споживача теплової енергії, відповідно до ст. 24 зазначеного Закону, визначено додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Відповідно до ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Статтею 530 ЦК України передбачено: якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Договором № 702382 встановлений строк оплати теплової енергії, відповідно до п. 4.5 відповідач зобов'язаний до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, перерахувати на розрахунковий рахунок позивача (теплопостачальної організації) суму заборгованості за спожиту теплову енергію.

Акт-приймання передачі теплової енергії, який є підставою для розрахунків згідно з п. 4.4 договору, відповідач отримав, про що було зазначено вище.

Частково заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що до сплати відповідачем за отриману теплову енергію належить сума 207116,00 грн., яка визначена в п. 2 додатку № 1 до договору № 702382.

Як слідує з додатку № 1 до договору, орієнтовна вартість теплової енергії, що відпускається споживачу за поточний рік, відповідно до тарифів, діючих на момент укладання договору, становить 207116,00 грн. з ПДВ (п. 2 додатку). У період дії договору теплопостачальна організація зобов'язується відпустити споживачу теплову енергію в кількості 239,734026 Гкал.

Відповідно до акту приймання-передачі теплової енергії від 07.05.2012 р. (а.с. 23) відповідачу за період з січня по квітень 2012 р. включно відпущено 243,726615 Гкал на загальну суму 210565,19 грн.

Враховуючи, що договором (п. 2 додатку № 1) встановлено орієнтовну вартість теплової енергії (207116,00 грн.), відповідачем було спожито теплової енергії в спірний період 243,726615 Гкал на загальну суму 210565,19 грн.

Відповідно до умов договору (п. 4.12) відповідач взяв на себе зобов'язання сплатити позивачу вартість теплової енергії, використаної понад обсяги, які передбачені на відповідний (розрахунковий) період, згідно з умовами договору.

Приписами ст. 179 ГК України, ст. 627 ЦК України визначено вільне волевиявлення сторін в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору.

Таким чином, відповідач, укладаючи договір № 702382, зобов'язався здійснювати оплату фактично використаної теплової енергії, тобто понад обсяги, які передбачалися в договорі за період: січень-квітень 2012 р.

Посилання відповідача на застосування п. 4.12 (абзац 3), в якому зазначено: якщо фактична середньомісячна температура зовнішнього повітря буде нижче від температури, зазначеної в діючих нормативних документах, то збільшення споживання теплової енергії понад договірні обсяги на опалення об'єктів не вважається порушенням договору, судом до уваги не береться, виходячи з наступного. По-перше, відповідачем документально не доведено факту зниження температури зовнішнього повітря в спірний період; по-друге, позивачем заявлено вимогу про стягнення основного боргу, без нарахування будь-яких штрафних санкцій; по-третє, договором не передбачено звільнення споживача від оплати спожитої теплової енергії, понад обсяги, визначені в договорі, у разі якщо середньомісячна температура зовнішнього повітря буде нижче від температури, зазначеної в діючих нормативних документах.

Тариф на теплову енергію, за яким було розраховано вартість теплової енергії, відповідає тарифу, зазначеному в додатку № 4 до договору -863,94 грн. з ПДВ. Таким чином, заперечення відповідача, які стосуються того, що позивач не повідомляв його про зміну тарифу, судом відхиляються, оскільки тариф, за яким розраховано суму вартості теплової енергії, відповідає умовам договору № 702382.

Заперечення відповідача стосовно того, що сума договору не може бути більшою від передбаченої в кошторисі на закупівлю теплової енергії за державні кошти та документах про проведену процедуру держзакупівлі, спростовуються викладеним вище.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (в редакції, чинній на момент укладення договору № 702382) договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, зазначених в даній статті.

Істотною умовою договору, відповідно до ст. 41 зазначеного Закону, є, зокрема, сума, визначена в договорі.

Як слідує із матеріалів справи, відповідно до повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 26.03.2012 р. (а.с. 22) ціна акцептованої пропозиції конкурсних торгів (цінової пропозиції): 207116 грн., з урахуванням ПДВ-20%, кількість теплової енергії 239,734026 Гкал.

Відповідно до умов договору № 702382 від 11.04.2012 р. про закупівлю теплової енергії за державні кошти, сума договору (відповідно до п. 2 додатку № 1 до договору -орієнтовна вартість) становить 207116,00 грн. з ПДВ, теплова енергія відпускається в кількості 239,734026 Гкал, що повністю відповідає ціновій пропозиції.

Сторонами в судовому засіданні зазначено, що за період дії договору № 702382 будь-які зміни до нього (договору), зокрема, стосовно суми договору сторонами не вносилися. Зобов'язання відповідача по оплаті вартості теплової енергії, використаної понад обсяги, які передбачені на відповідний (розрахунковий) період, встановлені умовами договору № 702382, який сторонами в судовому порядку повністю або частково недійсним не визнавався.

Згідно з ст.96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Відповідно до ч.1 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливістю виконання ним грошового зобов'язання.

Згідно з ст.617 цього Кодексу особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Таким чином, позовні вимоги Концерну "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну "Міські теплові мережі" Заводського району до Державної організації "Комбінат Зірка" про стягнення основного боргу в сумі 210565,19 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державної організації "Комбінат "Зірка" (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, буд. 127, код ЄДРПОУ 14373271, п/р №31259273211568 у УДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) на користь Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський 137; фактична адреса: 69009, м. Запоріжжя, вул. Адм. Ушакова, 251, код ЄДРПОУ 32121458, п/р зі спеціальним режимом використання № 26030301001951, Філія - Запорізьке обласне управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957) суму 210565 (двісті десять тисяч п'ятсот шістдесят п'ять) грн. 19 коп. основного боргу, суму 4211 (чотири тисячі двісті одинадцять) грн. 30 коп. судового збору Видати наказ.

Повне рішення складено 20 серпня 2012 р.

Суддя Л.П. Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дати його повного складення (дня підписання).