Ухвала суду № 25673452, 08.08.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2012 р.Справа № 2-а/1570/7717/11

Категорія:10.1Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

секретар -Загоруйко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південтехгаз" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом Котовського міськрайонного центру зайнятості населення до Публічного акціонерного товариства "Південтехгаз" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2010 року Котовський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Південтехгаз», в якому просив стягнути з відповідача ПАТ «Південтехгаз» на користь Котовського міськрайонного центру зайнятості заборгованість у сумі 36692,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що відповідно до результатів перевірки ПАТ «Південтехгаз» була виявлена сума виплат працюючого інваліда, з якої у 2007-2008 роках відповідачем всупереч визначеного законодавства не утримувалися страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 36698,82 грн. За результатами перевірки відповідачу було донараховано страхових внесків на суму 61,12 грн., пеню у сумі 7,61 грн. на штраф у сумі 36692,82 грн. Результати перевірки оформлені актом. Крім даних результатів перевірки, факт приховування суми виплат підтверджується тим, що у розрахункових відомостях про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, наданих у 2007-2008 роках в п. 1 та п. 3 кількість працюючих інвалідів та сума виплат, на які їм нараховувались страхові внески, відповідачем не зазначено взагалі. За результатами перевірки Котовським міськрайонним центром зайнятості було прийнято рішення про стягнення з відповідача простроченої заборгованості за сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) пені та штрафу, а саме донарахованих страхових внесків на суму 61,12 грн., пені на суму 7,61 грн. та штрафу на суму 36692,82 грн. Вказане рішення було надіслано відповідачу поштою, на добровільне виконання вказаного рішення відповідачу було надано 10-денний термін для сплати недоїмки, пені та штрафу, однак відповідачем було сплачено тільки недоїмку у сумі 61,12 грн. та пеню у сумі 7,61 грн. Проте штраф у сумі 36692,82 грн. відповідач у добровільному порядку не сплатив. На підставі вищевикладеного позивач просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року адміністративний позов було задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південтехгаз" на користь Котовського міськрайонного центру зайнятості населення кошти у розмірі -36692,82грн. на р/р 37175300900019, одержувач Котовський міськрайонний центр зайнятості код 20992050, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області МФО 828011.

В апеляційній скарзі ПАТ "Південтехгаз" зазначено, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Південтехгаз» зареєстроване Котовськом районною державною адміністрацією Одеської області 10.07.1995 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 472089.

ПАТ «Південтехгаз» перебуває на обліку у Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття як платник страхових внесків.

03.06.2011 року Котовським міськрайонним центром зайнятості було проведено перевірку ПАТ «Південтехгаз» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2006 року до 30.12.2010 року.

За результатами вказаної перевірки Котовським міськрайонним центром зайнятості складено акт № 39 від 03.06.2011 року, яким встановлено порушення п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: в 2007-2008 роках виявлена сума виплат працюючому інваліду в розмірі 36692,82 грн. з якої не утримувались страхові внески -0,5 % до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 183,46 грн. Але через те, що була виявлена сума виплат 8021,35 грн. на яку у липні 2008 року, серпні 2009 року, жовтні 2010 року зайво нараховувались страхові внески у сумі 122,33 грн., загальна сума виплат, з якої не утримувались страхові внески, склала 28671,47 грн. В зв'язку з чим відповідачу донараховано страхових внесків 61,12 грн., нарахована пеня за несвоєчасну сплату внесків 7,61 грн. До того ж, факт прихованої суми виплат підтверджується тим, що в розрахункових відомостях про нарахування та перерахування страхових внесків наданих до Фонду, в 2007-2008 роках в п. 1 та п. 3 кількість працюючих інвалідів та сума виплат, на які їм нараховувались страхові внески, підприємством не зазначено взагалі.

На підставі вказаного акту директором Котовського міськрайонного центру зайнятості Босенко В.І. прийнято рішення від 30.08.2011 року № 6 про стягнення з ПАТ «Південтехгаз» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 61,12 грн., пеня в розмірі 7,61 грн. та штраф у розмірі 36692,82 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не оскаржував рішення відповідача від 30.08.2011 року № 6 та воно скасоване не було, а отже є чинним.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Так, за встановлених судом першої інстанції обставин, предметом спору у справі що розглядається, є вимога про стягнення суми з відповідача на підставі рішення Котовського міськрайонного центру зайнятості від 30.08.2011 року № 6 (а.с.29), відповідно до якого до суб'єкта господарювання застосовано адміністративно-господарські санкції.

Вказане рішення відповідачем не оскаржене та не скасоване а отже є чинним, а відтак вимога позивача ґрунтується на законі та підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що позовні вимоги Котовського міськрайонного центру зайнятості населення є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги зазначені висновки суду не спростовують та зводяться до незгоди з ними.

При цьому апеляційна скарга не містить посилання на обставини, передбачені статтями 202 КАС України, за наявності яких рішення суду підлягає скасуванню.

Доводи, викладені заявником в апеляційній скарзі були предметом дослідження судом першої інстанції і не знайшли свого належного підтвердження.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південтехгаз" залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі № 2-а-1570/7717/2011 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Дата складення та підписання рішення в повному обсязі - 13 серпня 2012 року.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян