Постанова № 25557029, 01.08.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/171

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 серпня 2012 року 10:05 № 2а-9099/12/2670

за позовом Прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби до Закладу Федерації професійних спіфлок України "Учбово-спортивна база "Спартак" про стягнення заборгованості у розмірі 256 311,59 грн. Суддя Головань О.В.

Секретар Макаренко О.С.

Представники:

Від прокуратури: Король І.В. - помічник прокурора (дов. від 19.12.11 р.)

Від позивача: Русіна О.С. - п/к (дов. від 23.07.12 р. №3450/9/10)

Від відповідача: Михалишина О.Л. - п/к (дов. від 11.01.12 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби звернувся з позовом про стягнення із Закладу Федерації професійних спіфлок України "Учбово-спортивна база "Спартак" (ідентифікаційний код - 02583615) заборгованості у розмірі 256 311,59 грн. (з урахуванням зменшення позовних вимог).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2012 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 26.07.2012 р.

У судовому засіданні 26.07.2012 р. оголошено перерву до 01.08.2012 р.

У судовому засіданні 01.08.2012 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Заклад Федерації професійних спіфлок України "Учбово-спортивна база "Спартак" (надалі -відповідач) перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Подільському районі міста Києва з 17.07.1996 р. (надалі -позивач).

Згідно з позовною заявою, за відповідачем обліковувався податковий борг з орендної плати за землю на суму 1 142 105,92 грн.

Відповідачем до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва було подано декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік (від 23.01.2012 р.), якою самостійно визначено розмір орендної плати - 767 880, 44 грн., з щомісячною платою у розмірі 63 990, 04 грн.

Згідно із п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними Цільовими фондами" № 2181 відповідачу було винесено першу податкову вимогу від 02.08.2010 р. № 1/1575 на суму 63 951,82 грн. та другу податкову вимогу від 10.09.2010 р. № 2/1990 на суму 98 210,12 грн., які були отримані відповідачем під розписку.

Згідно із п. п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними Цільовими фондами" позивачем було винесено рішення № 182 від 15.10.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У судовому засіданні 01.08.2012 р. представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог та просив суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 256 311,59 грн.

Як повідомив представник позивача, відповідач станом на 31.07.2012р. має податковий борг перед бюджетом на суму 1 306 772,52 грн. Сума, яка підлягає стягненню за даним адміністративним позовом - 256 311,59 грн.

Як повідомив представник позивача, відповідачем було подано до ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9001313241 за період з 30.04.2012 р. по 30.07.2012р., яким самостійно визначено розмір податку - 255 960,16 грн., з щомісячною платою у розмірі 63 990,04 грн.

За період з 15.06.2012 р. по 17.07.2012 р. позивачем нараховано пеню в розмірі 351,43 грн.

Таким чином, станом на 31.07.2012 р. сума заборгованості відповідача, яка підлягає стягненню, складає 256 311,59 грн. (63 990,04 х 4 = 255 960,16 + 351,43 (пеня) = 256 311,59 грн.).

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог в частині недоїмки у розмірі 255 960, 16 грн. не заперечив; просив суд зменшити розмір штрафних санкцій.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Згідно із п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового забов'язання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно із п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України України платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 зазначеного Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості у сумі 256 311,59 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно із п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Окремо суд зазначає, що не наділений повноваженнями зменшувати розмір податкової заборгованості (зокрема, штрафних санкцій) судовим рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладено завдання, зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою для представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних та юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача 256 311, 59 грн.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Закладу Федерації професійних спілок України "Учбово-спортивна база "Спартак" податковий борг у розмірі 256 311, 59 грн. на користь Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 03.08.12 р.