Ухвала суду № 25438900, 05.06.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-156/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Баранов Д.О.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" червня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Гринчуку В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Голосіївському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 березня 2012 року у справі за адміністративним позовом закритого акціонерного товариства «Київський суднобудівельний-судноремонтний завод»до Державної податкової інспекції в Голосіївському районі м.Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 березня 2012 року позовні вимоги закритого акціонерного товариства «Київський суднобудівельний-судноремонтний завод»до Державної податкової інспекції в Голосіївському районі м.Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено, скасовано податкове повідомлення-рішеня ДПІ в Голосіївському районі м.Києва №0012871530 від 07 вересня 2011 року.

Не погоджуючись з зазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення норм матеріального права та постановити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що у разі несплати платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання протягом строків, передбачених Податковим кодексом України, такий платник податків притягається до відповідальності у вигляді штрафу, а саме: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:

Судом першої інстанції встановлено, що 18 серпня 2011 року ДПІ в Голосіївському районі м.Києва проведено перевірку позивача щодо дотримання податкового законодавства в частині своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань за період з 01 квітня 2011 року по 18 серпня 2011 року, за результатами якої складено акт №648/15-30/03149949 від 18 серпня 2011 року, яким встановлено порушення позивачем строків сплати узгожених сум податкових зобов'язань по земельному податку протягом строків, визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, зокрема, на 1 день, з урахуванням граничного терміну сплати податку 30 травня 2011 року та фактичної сплати 31 травня 2011 року.

На підставі акту перевірки №648/15-30/03149949 від 18 серпня 2011 року відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07 вересня 2011 року №0012871530, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку, визначеного ст.287.3 Податкового кодексу України та на підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 1911 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 10% в сумі 191,11 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено позивачем в адміністративному порядку, однак, за результатами розгляду скарг податкове повідомлення-рішення від 07 вересня 2011 року №0012871530 залишено без змін, а скарги - без задоволення.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, дійшов висновку, що розмір штрафних санкцій було визначено відповідачем невірно.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне:

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 287.3 ст.287 зазначеного Кодексу встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми податкового зобов'язання передбачена п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, згідно якого у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Разом з тим, п.7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Враховуючи, що згідно пп.3.1 ст.3 Податкового кодексу України податкове законодавство складається з Конституції України; цього Кодексу; Митного кодексу України та інших законів з питань митної справи у частині регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку з оподаткуванням ввізним або вивізним митом операцій з переміщення товарів через митний кордон України; чинних міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України і якими регулюються питання оподаткування; нормативно-правових актів, прийнятих на підставі та на виконання цього Кодексу та законів з питань митної справи; рішень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань місцевих податків та зборів, прийнятих за правилами, встановленими цим Кодексом, тому штрафна санкція згідно п.7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України в розмірі 1 грн. застосовується за порушення положень Податкового кодексу України в період з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року, в тому числі і щодо порушення строків сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем в порушення ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення від 07 вересня 2011 року №0012871530, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку, визначеного п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України та на підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 1911 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 10% в сумі 191,11 грн.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Голосіївському районі м.Києва -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 березня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 11 червня 2012 року.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Грищенко Т.М.

Лічевецький І.О.