Постанова № 25416016, 23.07.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 липня 2012 року Справа № 2а/1270/5310/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача -

УПФУ в м. Стаханові Луганської області: не з'явився,

представника відповідача -

Дочірнього підприємства «Стахановський холодокомбінат»

ВАТ «Луганськхолод»: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 4923,30 грн., -

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 4923,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» Дочірнє підприємство «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» повинно вносити плату до Пенсійного фонду з коштів, призначених на оплату праці, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2.

Станом на 26.06.2012 заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2012 по 26.06.2012 складає 4923,30 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, 20.07.2012 через канцелярію суду факсимільним зв'язком надійшло клопотання про проведення розгляду справи за відсутності представника УПФУ в м. Стаханові Луганської області.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, 19.07.2012 від відповідача через канцелярію суду факсимільним зв'язком надійшла заява про визнання позову в повному обсязі. Розгляд адміністративної справи просив провести за відсутності представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, Дочірнє підприємство «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Стахановської міської ради 24.07.1997 (а. с. 6), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 8), та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області, що підтверджується заявою про реєстрацію від 10.07.1992 (а. с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 01.01.2012 по 26.06.2012 позивач сплачував та доставляв пенсіонерам відповідача, а саме ОСОБА_1, пільгові пенсії за Списком № 2 на загальну суму 4923,30 грн., що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 (а. с. 9) та актом звірки розрахунків (а. с. 10).

Позивачем на адресу відповідачу направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а. с. 12, 14, 16, 18, 20, 22), що були отримані уповноваженою особою підприємства 17.01.2012, 16.02.0212, 14.03.2012,13.04.2012, 15.05.2012, 14.06.2012 (а. с. 11, 13, 15, 17, 19, 21).

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХП «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

У зв'язку з тим, що відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 2, за відповідачем утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.01.2012 по 26.06.2012 в сумі 4923,30 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України від 05.11.1991 «Про пенсійне забезпечення» не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2 14, 15, 17, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м Стаханові Луганської області до Дочірнього підприємства «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 4923,30 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Стахановський холодокомбінат» Відкритого акціонерного товариства «Луганськхолод» (юридична адреса: 94095, Луганська область, м. Стаханов, пр. Тбіліський, 11, р/р 26001018590411 філія АБ «Брокбізнесбанк» м. Луганськ, МФО 304632, код 01553480) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (місцезнаходження: 94002, Луганська область, м. Стаханов, вул. Б.Хмельницького, 19, р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304717, код 21792465) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.01.2012 по 26.06.2012 у сумі 4923,30 грн. (чотири тисячі дев'ятсот двадцять три гривні тридцять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 27 липня 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва