Ухвала суду № 25405924, 07.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2012 р.справа № 2а-3901/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Юхименка О.В. Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання: Бембінек Я.І.

сторони та їх представники в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року по адміністративній справі № 2а-3901/10/0870 за позовною заявою Міжнародної благодійної організації інвалідів «Фонд Світло Милосердя»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання нечинним податкового повідомлення -рішення,-

в с т а н о в и л а :

В червні 2010 року позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив визнати нечинним податкове повідомлення -рішення від 31 травня 2010 року №0000532302/0 як таке, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року (суддя Артоуз О.О.) адміністративний позов задоволено в повному обсязі: скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя № 0000532302/0 від 31.05.2010 року.

Мотивуючи рішення, суд першої інстанції вказав на те, що вантажний автомобіль rd» F-35 PK» марки Ford, б\у 2002 року випуску та причеп автомобільного загального використання є гуманітарною допомогою, яка не може бути об'єктом оподаткування податком на прибуток, оскільки її отримувачем є неприбуткова організація основною метою якої не є одержання прибутку. Зазначив також, що порушень позивачем в частині використання гуманітарної допомоги у вигляді вантажного автомобіля та причепу не за цільовим призначенням не вбачається.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції податковий орган звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 та винести нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказали на те, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права. Зазначили на те, що суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до ст. 6 Закону України № 1192, якщо кошти або товари (роботи, послуги), звільнені від оподаткування як гуманітарна допомога, було використано не за цільовим призначенням, вони вважаються доходом і оподатковуються відповідно до законодавства України.

Письмових заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Колегія суддів перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи уповноваженими особами податкового органу було проведено виїзну позапланову перевірку Міжнародної благодійної організації інвалідів Фонд Світло Милосердя з питань цільового використання гуманітарної допомоги, отриманої протягом 2008 -2009 років.

За результатами перевірки складений акт від 12.05.2010 року за № 66/23-2/33795778 (а.с.10)

За висновками зазначеного акту перевірки встановлено порушення позивачем п.п.7.11.1, п.п. 7.11.3, п.7.11 ст. 7, п.п. 7.11.9 п.7.11 ст. 7, п.п п. 4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», від 28.12.1994 року № 334/94, ст.1 ст.6, ст.11 Закону України від 22 жовтня 1999 року «Про гуманітарну допомогу», зі змінами та доповненнями, п.2 ст.3 Закону України від 16.07.1999 року № 996 «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»позивачем в частині порушення порядку ведення бухгалтерського обліку гуманітарної допомоги, яка безпідставно переведена до складу основних засобів, що підтверджує факт використання її не за цільовим призначенням, що призвело до заниження податку на прибуток за 2009 рік на суму 42 350,00 грн.

На підставі висновків зазначеного акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 31 травня 2010 року за № 0000532302/0 (а.с.9), яким позивачеві визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток організацій та підприємств споживчих кооперативів, та громадських об'єднань в сумі 63 525 грн., з яких 42 350 грн. -основного боргу та 21 175 за штрафними (фінансовими) санкціями.

На думку податкового органу, зазначене порушення виникло внаслідок того, що у позивача відсутні відомості щодо отримання та цільового використання гуманітарної допомоги, а тому вона вважається використовуваною не за цільовим призначенням та підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства України.

Задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що позивач не має статусу платника податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, оскільки є неприбутковою організацією та зазначив, що з наданих доказів не вбачається використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції зважаючи на наступне.

Відповідно до підпункту 7.11.10 п. 7.11 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" з метою оподаткування центральний податковий орган веде реєстр всіх неприбуткових організацій, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цієї статті.

Пунктом 1.1 Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.1997р. №232, передбачено, що реєстр неприбуткових організацій та установ - це автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про неприбуткові організації та установи, які згідно із пунктом 7.11 статті 7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" звільняються від сплати податку на прибуток.

До Реєстру заносяться неприбуткові організації та установи, які згідно із пунктом 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" звільняються від сплати податку на прибуток (п. 2.1 вищезазначеного Положення).

Відповідно до положень п. 2.2 та п. 2.3 цього ж Положення для внесення до Реєстру організація або установа повинні подати (надіслати) до податкового органу за її місцезнаходженням реєстраційну заяву за формою 1-РН згідно з додатком 1 до цього Положення, а також копію статутних і установчих документів.

Органи державної податкової служби можуть проводити перевірку відомостей, що містяться в поданих документах.

Міжнародний благодійний фонд інвалідів «Фонд світло Милосердя»має ознаку неприбутковості -0005 (а.с.47) та відповідно до відомостей статуту (а.с.32) фонд не здійснює комерційної діяльності і не ставить за мету одержання прибутку.

Відповідно до п.п. 7.11.3 вищезазначеного Закону від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, визначених у абз. "б" п.п.7.11.1, отримані у вигляді дотацій або субсидій, отриманих з державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або у межах благодійної, у тому числі гуманітарної допомоги чи технічної допомоги, що надаються таким неприбутковим організаціям відповідно до умов міжнародних договорів згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, крім дотацій на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через їх отримувачем згідно з законодавством, з метою зниження рівня таких цін.

Як видно з матеріалів справи та не заперечувалось відповідачем Міжнародна благодійна організація інвалідів «Фонд Світло Милосердя»отримало гуманітарну допомогу у вигляді автомобіля вантажного »F 35 PK»марки «FORD»модель «F-35»та причеп WALTNLP, яка не може бути об'єктом оподаткування податком на прибуток, оскільки позивач ( її отримувач) є відповідно до статуту неприбутковою організацією.

Доводи апеляційної скарги відповідача про те, що надана гуманітарна допомога використовувалась не за цільовим призначенням, а тому підлягає оподаткуванню не знайшло підтвердження у ході розгляду справи.

За таких обставин, оцінивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалено законне і обґрунтоване рішення, у зв'язку з чим підстав для його скасування не існує.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року по адміністративній справі № 2а-3901/10/0870 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

(Повний текст ухвали виготовлено 07.07.2012 року.)

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна