Ухвала суду № 25384968, 11.07.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2012 р.

Справа № 2а-6085/11/2170

Категорія: 8.1.3

Головуючий в 1 інстанції: Варняк С.О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусян А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

14.12.2011р Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області звернулася до суду з позовом до Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про накладання арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2012р. позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обгрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що за матеріалами облікової справи платника податків, за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 666441,98грн., в тому числі: з податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності /11020100/, в сумі 19750,46грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкових декларацій від 09.08.11р. №9006383180 (11427,60грн.), від 09.11.11р. №9010743245 (1296,00грн.), графіку погашення розстрочених на підставі судового рішення сум заборгованості від 07.11.11р. №9/24-027, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби (5883,41грн.) та залишок несплаченої пені (1143,45грн.); з податку на додану вартість /14010100/ в сумі 204659,06грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкових декларацій від 20.09.11р. №9008052387 (17372,41грн.), від 20.10.11р. №9009288188 (53663,00грн.), від 21.11.11р. №9011762793 (128872,00грн.) та залишок несплаченої пені (4751,65грн.); по земельному податку /13050100/ в сумі 13658,47грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкових розрахунків від 27.01.11р. №9000112428 (8406,40грн.), від 24.10.11р. №9009432241 (1074,74грн.), графіку погашення розстрочених на підставі судового рішення сум заборгованості від 07.11.11р. №9/24-027, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби (3992,91грн.) та залишок несплаченої пені (184,42грн.); по комунальному податку /16010200/ в сумі 17,41грн., в тому числі залишок несплаченої пені 17,41грн.; з плати за воду /13020100/ в сумі 0,04грн., що виник у зв'язку з неповним погашенням узгоджених зобов'язань згідно податкової декларації від 27.10.11р. №9009593254; з плати за надра /13030100/ в сумі 2,93грн., що виник у зв'язку з неповним погашенням узгоджених зобов'язань згідно податкового розрахунку від 27.10.11р. №9009593322; по податку на доходи фізичних осіб /11010100/ в сумі 428353,08грн., який виник згідно податкових розрахунків форми 1 ДФ за І-Ш квартали 2011 року, в т. ч. за III квартал - 139754,27грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги. Форма зазначеного подання затверджується Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог закону 19.03.2009 року боржнику вручено першу податкову вимогу від 19.03.09р. №1/32 та надіслано другу податкову вимогу від 21.04.09р. №2/52 з повідомленням про вручення (вручено 23.04.09р.).

Відповідно до ст. 10.1.1. зазначеного Закону у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

Оскільки заходи з погашення боргу не дали позитивного результату, 25.05.2009 року податковим органом прийнято рішення від №70 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно зі ст.91.3. Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб.

Отже, 16.11.2011 року податковим керуючим позивача обґрунтовано складено акт опису майна від №1/24-032, на яке поширюється право податкової застави, про що 24.11.11р. внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Балансова вартість майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу, згідно з актом опису майна від 16.11.11р. №1824-032, складає 21823,19грн.

Відповідно до пп.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

За таких обставин, судова колегія вважає, що при вирішенні справи суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200 КАС України - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: