Ухвала суду № 25366334, 21.06.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2012 року м. Київ К-41644/10

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Федорова М.О., Рибченка А.О.

розглянула в порядку попереднього судового засідання касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пальміра Інтернешнл" стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Інтернешнл», в якому просив суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17680,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.09.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року, у задоволені адміністративного позову Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Інтернешнл»суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 17680,00 грн. відмовлено.

Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанції у справі, позивачем подано до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким задоволено позовні вимоги.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 11.04.2009р. ДПІ у Дарницькому районі м. Києва була здійснена перевірка господарської одиниці - залу гральних автоматів, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Гришка, 6-А, який належить ТОВ «Пальміра Інтернешнл».

За результатами перевірки складено акт № 3460/20/31/23/33817424 від 20.05.2009р., який для розгляду та вирішення питання про застосування штрафних(фінансових) санкцій направлено до ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Зазначеним актом встановлено порушення відповідачем п. 1, 2, 3 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, а саме: на час перевірки в залі гральних автоматів, розташованого за адресою - м. Київ, вул. Гришка, 6А, що належить філії ТОВ «Пальміра Інтернешнл», надавались за готівкові кошти послуги в сфері грального бізнесу: гра на двадцять п'ять працюючих, підключених до електромережі, не опломбованих, не фіскалізованих автоматах з продажу послуг (гральних автоматах), які в автоматизованому режимі за готівкові кошти надають послуги у сфері грального бізнесу.

15.04.2009р. фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова та ДПА у Харківській області проведена перевірка господарської одиниці залу гральних автоматів, розташованого за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 52 літ А-5, що належить ТОВ «Пальміра Інтернешнл»

За результатами перевірки, складено акт № 2831/20/31/23/33817424 від 21.04.2009р., і встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР.

На підставі висновків акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова 02.06.2009р. прийнято рішення № 0003742301, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 8500,00 грн. за порушення вимог п. 1, 2, 3 ст. З, відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова 08.05.2009р. прийнято рішення № 0003102301 про застосування штрафних(фінансових) санкцій до відповідача у сумі 9180,00 грн. за порушення вимог п. 1 ст. З, відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відмовляючи у задоволені позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, про те, що на момент прийняття рішення за позовом ДПІ у Київському районі м. Харкова набрали законної сили рішення з приводу оскарження ТОВ «Пальміра Інтернешнл»рішень ДПІ у Київському районі м. Харкова, які є предметом розгляду оскаржуваної постанови, якими скасовані податкові повідомлення - рішення, на підставі який ДПІ у Київському районі звертається про стягнення суми штрафних санкцій з позовом.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 р. по справі №2а-401000/09/2070 адміністративний позов ТОВ «Пальміра Інтернешнл»до ДПІ у Київському районі м. Харкова про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 02.06.2009р. № 0003742301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 8500,00 грн. задоволено - визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 02.06.2009р. № 0003742301 про застосування штрафних(фінансових) санкцій на суму 8500,00 грн.

Не погодившись з постановленим рішенням, ДПІ у Київському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу на рішення по зазначеній справі. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2010 р. по справі № 2- а-40100/09/2070 апеляційну скаргу ДПІ у Київському районі м. Харкова залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 р. - без змін.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2009 р. по справі № 2- а-41526/09/2070 адміністративний позов ТОВ «Пальміра Інтернешнл»до ДПІ у Київському районі м. Харкова про визнання нечинним та скасування рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 08.05.2009р. № 0003102301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 9180,00 грн. задоволено частково - скасовано рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 08.05.2009 р. № 0003102301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 9180,00 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ДПІ у Київському районі м. Харкова була подана апеляційна скарга на рішення по зазначеній справі. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2010 р. у справі № 2а-4152609/2070 апеляційну скаргу ДПІ у Київському районі м. Харкова залишено без задоволення та постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2009 р. залишено без змін.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджує висновок судів попередніх інстанцій, щодо відсутності підстав для стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій, оскільки рішення про застосування таких санкцій ДПІ у Київському районі м. Харкова від 08.05.2009 р. за № 00031102301 та від 02.06.2009р. за № 003742301 скасовані в судовому порядку, судові рішення набрали законної сили.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст. ст. 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Керуючись ст.220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова -відхилити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович(підписи)А.О. Рибченко М.О. Федоров