Постанова № 25346410, 17.07.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2012 року 2а-2368/12/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І.,

за участю секретаря судового засідання Іванова Д.О.,

представника позивача -Шевчук С.А.,

представника відповідача -Віценка А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпо"

про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Фастівська об'єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпо" про стягнення податкового боргу у розмірі 15 506,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом з наступних податків: податок на додану вартість у розмірі 15 025,48 грн., орендна плата за землю з юридичних осіб у розмірі 217,76 грн., податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 262,93 грн. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд адміністративний позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував, вважаючи вимоги позивача незаконними та необґрунтованими, а позовну заяву такою, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіпо»є юридичною особою, що зареєстрована 28.12.2006 Фастівською районною державною адміністрацією Київської області, як платник податків перебуває на обліку у Фастівській об'єднаній державній податковій інспекції Київської області з 29.12.2006 за №1249.

Основними видами діяльності відповідача за КВЕД є: загальні механічні операції, виробництво будівельних металевих конструкцій, оптова торгівля автомобільними деталями та приладдям, роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту, інші види оптової торгівлі.

У відповідача утворився податковий борг у розмірі 15 506,17 грн., з яких: податковий борг з податку на додану вартість - 15 025,48 грн., податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб - 217,76 грн., податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - 262,93 грн.

У свою чергу, заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість утворилася з таких підстав.

20 грудня 2010 року відповідач подав до Фастівської ОДПІ Київської області податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, у якій самостійно визначив розмір податкового зобов'язання за цим податком на загальну суму 46 056,00 грн. За рахунок наявної переплати в розмірі 87,50 грн. вказане податкове зобов'язання зменшилось до 45 968,50 грн.

27 січня 2011 року відповідач подав до Фастівської ОДПІ Київської області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість за серпень 2008 року, яким збільшив суму від'ємного значення, зарахованого у зменшення сум податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 13 637,00 грн.

09 березня 2011 року Фастівською ОДПІ на основі акта камеральної перевірки дотримання платіжної дисципліни по сплаті податку на додану вартість № 8-1501-34830341 прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000041501, яким на підставі статті 126 Податкового кодексу України відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податку на додану вартість в розмірі 1363,70 грн.

21 березня 2011 року ТОВ «Гіпо»подано податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2011 року, якою самостійно зараховано від'ємне значення у зменшення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 23 748,00 грн.

17 травня 2011 року Фастівською ОДПІ на основі акта камеральної перевірки дотримання платіжної дисципліни по сплаті податку на додану вартість № 61-34830341-1501 прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000141501, яким на підставі статті 126 Податкового кодексу України відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податку на додану вартість у розмірі 4 749, 60 грн.

20 травня 2011 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, якою самостійно зараховано від'ємне значення у зменшення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 235,00 грн.

20 червня 2011 року ТОВ «Гіпо» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, якою самостійно зараховано від'ємне значення у зменшення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 92,00 грн.

11 серпня 2011 року Фастівською ОДПІ на основі акта камеральної перевірки дотримання платіжної дисципліни по сплаті податку на додану вартість № 84-34830341-1501 прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000271501, яким на підставі статті 126 Податкового кодексу України відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податку на додану вартість у розмірі 65,40 грн.

За період з 30.12.10 по 12.09.11 податковим органом нараховано ТОВ «Гіпо»пеню в автоматичному режимі у розмірі 590,28 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача по перерахуванню до бюджету податку на додану вартість становить 15 025,48 грн., з яких: сума заборгованості -8 256,50 грн., сума штрафних санкцій - 6 178,70грн., сума пені -590,28 грн.

Окрім цього, у ТОВ «Гіпо»утворилась заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб з таких підстав.

31 січня 2011 року відповідачем подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, якою самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі 47 674,68 грн.

За листопад -грудень 2011 року ТОВ «Гіпо»нараховано орендну плату за землю у розмірі 7 945,78 грн. За рахунок наявної переплати у розмірі 3 808,80 грн. вказане податкове зобов'язання зменшилось до 4 136,98 грн.

23 березня 2012 року відповідачем самостійно сплачено частину податкового зобов'язання у розмірі 3 972,89 грн., недоїмка становить 164,09 грн., на яку нараховану пеню к розмірі 53, 67 грн.

Таким чином загальна заборгованість по перерахуванню до бюджету орендної плати за землю становить 217,76 грн.

Також, у ТОВ «Гіпо»утворилась заборгованість перед бюджетом по сплаті податку з власників транспортних засобів, з таких підстав.

26 лютого 2010 року відповідачем подано розрахунок сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік, якою самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі 791,50 грн.

За рахунок наявної переплати у розмірі 600,25 грн. вказане податкове зобов'язання зменшилось до 191,25 грн.

20 грудня 2011 року Фастівською ОДПІ на основі акта невиїзної документальної перевірки дотримання платіжної дисципліни по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 97/510/1701-34830341 прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0004051701, яким на підставі статті 126 Податкового кодексу України відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податку з власників транспортних засобів у розмірі 71,68 грн.

Таким чином, загальна заборгованість по перерахуванню до бюджету податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становить 262,93 грн.

Вищезазначені суми податкових зобов'язань відповідач самостійно в установлений законом строк не сплатив, що не заперечувалось представником відповідача у судовому засіданні, а тому позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України передбачено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового боргу та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Однак, відповідно до підпункту 20.1.27 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби має право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платника податків.

Згідно з підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби має право проводити перевірки платника податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважається податковим боргом.

Згідно з пунктом 111.2 статті 111 Податкового кодексу України за порушення законів з питань оподаткування до платників податків встановлюється та застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій та/або пені.

Відповідно до пункту 14.1.162 статті 14 Податкового кодексу України пеня -сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно з пунктом 14.1.265 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) -плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника. податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість підтверджується деклараціями з податку на додану вартість за листопад 2010 року, лютий, квітень, травень 2011 року, поданими відповідачем до податкового органу, витягом зі зворотнього боку облікової картки платника податків, а також розрахунком податкової заборгованості, наданими позивачем (а.с. 21, 24-28, 33,34,36-41).

Наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб підтверджується декларацією орендної плати за землю з юридичних осіб за 2011 рік, витягом зі зворотнього боку облікової картки платника податків, а також розрахунком структури податкової заборгованості, наданими позивачем (а.с. 22,29,30,45,46).

Наявність у відповідача податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підтверджується декларацією з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік, витягом зі зворотнього боку облікової картки платника податків, копії яких містяться у матеріалах справи, а також розрахунком структури податкової заборгованості, наданими позивачем (а.с. 23,31,32,47).

Податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу за адресою, за якою відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Так, податкове повідомлення рішення від 09.03.2011 № 0000041501 було вручено директору ТОВ «Гіпо»Калашнікову А.В. особисто, податкові повідомлення-рішення від 17.05.2011 № 0000141501, від 11.08.2011 № 0000271501, від 20.12.2011 № 0004051701 повернулись до Фастівської ОДПІ. На конвертах, у яких вони надсилались, причиною повернення зазначалось -"за зазначеною адресою не знайдено".

Згідно зі статтею 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.

За таких обставин, суд вважає, що податкові повідомлення-рішення вручені належним чином ТОВ «Гіпо»та не оскаржені у судовому порядку.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату податкового боргу відповідачем не надано.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 11, 14, 69-72, 86, 94, 159 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпо»на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 15 506 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот шість) гривень 17 копійок.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Лисенко В.І.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 23 липня 2012 р.