Постанова № 25331236, 18.07.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4069/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі - Ковальові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Великобагачанського районного центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2012 року Великобагачанський районний центр зайнятості, Полтавський обласний центр зайнятості звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3 554 грн. 68 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не мав права на отримання допомоги по безробіттю, оскільки останні 26 календарних тижнів, що передували безробіттю, не сплачував страхових внесків, у зв'язку із чим сплачена сума підлягає стягненню з відповідача відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 02.09.2008 року звернувся до Великобагачанського районного центру зайнятості як такий, що шукає роботу.

09.09.2008 року ОСОБА_1 отримав статус безробітного та у відповідності до підпунктів 1, 3, 4 статті 22, пункту 1 статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" йому призначена виплата допомоги по безробіттю.

Разом з відповідними документами, необхідними для реєстрації особи як безробітної, ОСОБА_1 надано копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, згідно якого останній зареєстрований як фізична особа-підприємець 01.12.2006 року, 18.08.2008 року здійснено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1

19.06.2009 року на запит Великобагачанського районного центру зайнятості надійшла відповідь Великобагачанського відділення Миргородської ОДПI про те, що ОСОБА_1 дійсно перебував па податковому обліку з 01.12.2006 року по 18.08.2008 року, знаходився на загальній формі оподаткування і за вказаний період податків не сплачував.

Згідно з пунктами 2.1, 2.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для зайняття безробітними підприємницькою діяльністю (затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307) допомога по безробіттю призначається та виплачується особам, які брали участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах та протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали або займались підприємницькою діяльністю не менше 26 календарних тижнів і сплачували страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в тому числі особам, які були суб'єктами підприємницької діяльності.

Враховуючи, що ОСОБА_1 останні 26 календарних тижнів, що передували безробіттю, не сплачував страхових внесків, він не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

Згідно із статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На момент розгляду справи судом залишок невідшкодованої ОСОБА_1 в добровільному порядку заборгованості виплаченого матеріального забезпечення становить 3 554 грн. 68 коп.

Згідно зі статтею 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин у сфері страхування на випадок безробіття, вирішуються в судовому порядку.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується (частина 4 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Великобагачанського районного центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задоволнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Великобагачанського районного центру зайнятості на поточний рахунок № 37176160103202 в ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код ЗКПО 23552848 заборгованість в розмірі 3 554 грн. 68 коп. (три тисячі п'ятсот п'ятдесят чотири гривні 68 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23 липня 2012 року.

Суддя А.Б. Головко