Постанова № 25299182, 05.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 липня 2012 року 12:16 № 2а-6796/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О.., при секретарі Самаренко Х.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПрокуратури Солом'янського району м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва доПублічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик"простягнення заборгованості в розмірі 736 170, 87 грн.,за участю представників сторін:

від прокуратури: Бондарчук І.П.

від позивача -Адаменко Л.О.

від відповідач -Чечотка М.В.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 липня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 736 170, 87 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Прокуратура Солом'янського району м. Києва в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (надалі - Позивачі 1 та 2) посилається на ті обставини, що у Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" (надалі - Відповідач) існує заборгованість з грудня місяця 2011 року по березень 2012 року, в розмірі 736 170, 87 грн., по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Заборгованість виникла в зв'язку із порушенням Відповідачем Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058, Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788, Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21- 1,зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64\8663 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне врахування до Пенсійного фонду України»(далі Постанова правління ПФУ). З огляду на зазначене просили задовільнити позовні вимоги.

Під час проведення судового засідання представник Відповідача клопотав про зупинення провадження для укладання мирової угоди. Представник Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва заперечував проти цього.

В судовому засіданні представник Відповідача проти позову не заперечував, надав копії платіжних доручень: № 321 від 31.05.2012 на суму 55453,55; № 756 від 19.04.2012 на суму 30 000,00 грн.; № 1488 від 18.06.2012 на суму 5000,00 грн., № 1505 від 20.06.2012 на суму 10 000,00 грн.., та просив суд при винесені рішення врахувати часткову сплату заборгованості в сумі 100453,55 грн.

Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду про наступне.

Відповідач знаходиться на обліку у Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, є платником внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування та платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 736 170, 87 грн.

З огляду на виявлену заборгованість, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058 пенсійне забезпечення страхованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших ротах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діялораніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії цим особам призначаються за нормами Закону від 09.07.2003 № 1058 в разі досягнення ними пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення»(ст.13). А саме:

для чоловіків, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком №1, і після атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

для жінок, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком №1, і після атестації робочих місць, - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах;

для чоловіків, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2. і після атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

для жінок, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2, після атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. "а" ч. 1 cт. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі -Інструкція № 21-1).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІV від 09.07.03р. (далі -Закон №1058- ІV).

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій із Пенсійного фонду України, які подаються підприємствами до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не сплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, стягуються з нарахування пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Як вбачається із матеріалів справи у Відповідача обліковується борг з грудня 2011 по березень 2012 за списком № 1 в розмірі -424 446, 75 грн. та списком № 2 в розмірі 311 724,12 грн. Всього загальна сума боргу становить 736 170,87. На загальну суму 736 170,87.

Оскільки зазначена не оскаржувалась, тому сума боргу є узгодженою.

Під час проведення судового засідання Відповідачем було надано платіжні доручення:

- № 321 від 31.05.2012 на суму 55 453, 55, яка, як встановлено судом, сплачена на виконання рішення № 2 від 17.01.2011 про розстрочення відповідно до особового рахунку сплати розстрочених сум боргу зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування

- № 756 від 19.04.2012 на суму 30000,00 -сплачене на погашення боргу, який утворився до грудня 2011, про що свідчить винесене по справі 2а-1355/12/2670;

- № 1488 від 18.06.2012 на суму 5000,00 грн. -зараховано на погашення боргу, який утворився до грудня 2011, пенсій за списком № 2; відповідно до картки особового рахунку;

- № 1505 від 20.06.2012 на суму 10000,00 грн. -скероване на погашення раніше утвореної заборгованості до грудня 2011;

При розгляді справи представником Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва було надано обґрунтування та докази,які містяться в матеріалах справи, про зарахування кожної із вищевказаних сум на оплату боргів за період до грудня 2012. Відповідач щодо пояснень представника Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва не заперечував. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Отже, надані Відповідачем платіжні доручення не можуть бути враховані судом, як суми сплачені на погашення заборгованості в розмірі 736 170, 87 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст.71, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовні вимоги Прокуратури Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" - задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" (03680, м. Київ, проспект Перемоги 49/2, ЄДРПОУ 14308569) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (м. Київ, 03151, вул. Керченська 5-А, р/р 256023012613 в Головному управлінні Ощадбанку по Києві та Київській області ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість по нарахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 736 170, 87 (сімсот тридцять шість тисяч сто сімдесят грн.. вісімдесят сім коп.)

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.О. Іщук