Постанова № 25228605, 12.07.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" липня 2012 р. м. Київ К-24538/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Маринчак Н.Є., Приходько І.В.,

розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області (далі -Бахмацька МДПІ)

на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2009

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2010

у справі № 2а-9753/09/2570

за позовом фермерського господарства "Ланагропрод" (далі -ФГ «Ланагропрод»)

до Бахмацької МДПІ

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий адміністративний суд України

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2009, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2010, позов задоволено; визнано неправомірним податкове повідомлення-рішення Бахмацької МДПІ від 26.05.2009 № 0000302310/0 з мотивів неправомірного поширення відповідачем спеціального режиму оподаткування, запровадженого з 01.01.2009, на порядок оподаткування операцій, які відбулися до цієї дати.

У касаційній скарзі до Вищого адміністративного суду України Бахмацька МДПІ просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами підпункту 7.4.3 пункту 7.4 статті 7 та пункту 8115 статті 8 Закону України «Про податок на додану вартість».

Справу розглянуто у письмовому провадженні відповідно до статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги Бахмацької МДПІ з урахуванням такого.

Попередніми судовими інстанціями у розгляді справи встановлено, що з 01.01.2009 ФГ «Ланагропрод»став суб'єктом спеціального режиму оподаткування, передбаченого для сільськогосподарських товаровиробників. В ході проведеної Бахмацькою МДПІ позапланової виїзної перевірки ФГ «Ланагропрод»з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за січень 2009 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення ПДВ, що декларувалось в період з листопада по грудень 20080 року, оформленої актом від 20.05.2009 № 448/23/32803447, було виявлено факт непроведення позивачем коригування податкового кредиту у зв'язку з використанням придбаних товарів (послуг), основних фондів частково для виготовлення сільськогосподарської продукції, а частково -ні, при заповненні рядка 16.3 загальної декларації та спеціальної декларації за січень 2009 року, що призвело до відповідного завищення податкового кредиту за вказаний період за декларацією, з якою здійснюються розрахунки з бюджетом, з одночасним заниженням податкового кредиту за спеціальною декларацією. Наведена обставина стала підставою для визначення позивачеві суми завищення бюджетного відшкодування в розмірі 40075 грн. за податковим повідомленням-рішенням від 26.05.2009 № 0000302310/0.

Відповідно до підпункту 811.2 пункту 811 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість»(у редакції, що діяла з 01.01.2009) згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів (послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається у розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей.

При цьому в силу вимог пункту 5.8 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 № 166 (у редакції, що діяла на час подання декларації за січень 2009 року), у рядку 16.3 відображається коригування, пов'язане з використанням раніше придбаних товарів (послуг), основних фондів частково для виготовлення сільськогосподарськими підприємствами сільськогосподарських товарів (послуг) або переробними підприємствами готової продукції, а частково для інших.

Таке коригування проводиться виходячи із залишкової вартості основних фондів та вартості залишків товарів, що використовуються чи підлягають використанню в сільськогосподарському або переробному виробництві відповідно до частки використання таких товарів (послуг), основних фондів в операціях сільськогосподарського або переробного виробництва та в інших операціях (для сільськогосподарських підприємств не нижче питомої ваги вартості сільськогосподарських товарів (послуг), розрахованої відповідно до вимог пункту 81.6 статті 81 Закону), зокрема, при реєстрації сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування.

Таким чином, факт придбання позивачем основних фондів до 01.01.2009 в даному разі не позбавляє ФГ «Ланагропрод»обов'язку відкоригувати податковий кредит в порядку наведеної законодавчої норми під час реєстрації суб'єктом спеціального режиму, адже таке коригування здійснюється щодо залишкової вартості раніше придбаних основних фондів.

За таких обставин Вищий адміністративний суд із законністю оспорюваного податкового повідомлення-рішення та вважає за необхідне відмовити у задоволенні цього позову, скасувавши оскаржувані рішення попередніх інстанцій.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області задовольнити.

2. Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2010 у справі № 2а-9753/09/2570 скасувати.

3. У позові відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статей 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: М.І. Костенко судді:Н.Є. Маринчак І.В. Приходько