Ухвала суду № 25202939, 12.06.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2012 р.Справа № 1570/1983/2012

Категорія:11.5Головуючий в 1 інстанції: Свида Л.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -Бітова А.І.,

суддів -Милосердного М.М.,

-Ступакової І.Г.

при секретарі -Гарник А.С.

з участю: представника приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" -Кононович Олени Миколаївни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" Мельничука Валерія Юліановича на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року (про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог) у справі за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" до відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції про скасування постанов,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2012 року представник приватного сільськогосподарського підприємства (ПСП) "Світанок" Мельничук В.Ю. звернувся до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби (далі ВДВС) Ширяївського районного управління юстиції про:

- визнання такою, що не підлягає виконанню та скасування постанови від 13 червня 2011 року про стягнення з ПСП "Світанок" суми виконавчого збору у розмірі 118 024, 61 грн.;

- скасування постанови від 12 березня 2012 року про відкриття виконавчого провадження, винесеної на підставі постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 13 червня 2011 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року відкрито провадження у справі за позовом ПСП "Світанок" до ВДВС Ширяївського районного управління юстиції про скасування постанови державного виконавця Павловського С.Ф. ВДВС Ширяївського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 12 березня 2012 року (виконавче провадження №30550222).

В іншій частині позовних вимог відмовлено у відкритті.

В апеляційній скарзі представника ПСП "Світанок" Мельничука В.Ю. ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а також у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги представника ПСП "Світанок" Мельничука В.Ю., перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що постанова про стягнення з ПСП "Світанок" виконавчого збору від 13 червня 2011 року прийнята на виконання наказу господарського суду Одеської області №34/152-10-4451 від 15 квітня 2011 року і, тому, відповідно до ст.121-2 ГПК України, ця постанова підлягаю оскарженню до господарського, а не адміністративного суду.

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Частиною першою ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо Законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтею 121-2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, до господарського суду оскаржуються дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал і постанов господарських судів. Дії органів державної виконавчої служби щодо стягнення з боржника виконавчого збору не відносіться до виконання рішень, ухвал і постанов господарських судів і тому оскаржуються в загальному порядку, тобто до адміністративного суду.

За таких обставин, судова колегія вважає, що постанова про стягнення з ПСП "Світанок" виконавчого збору від 13 червня 2011 року підлягає оскарженню до адміністративного суду, у зв'язку з чим висновки суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог є помилковими.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню в частині відмови у відкритті провадження з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Мельничука Валерія Юліановича в інтересах приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року в частині відмови у відкритті провадження, щодо скасування постанови винесеної 13 червня 2011 року державним виконавцем Серебряковою Г.В. відділу державної виконавчої служби Ширяївського районного управління юстиції про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" суми виконавчого збору у розмірі 118 024, 61 грн. скасувати.

Справу направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлений 15 червня 2012 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: