Ухвала суду № 25125489, 19.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 червня 2012 р. 16:30 Справа № 2а/0470/6779/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рищенко А. Ю.,

розглянувши подання Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт» щодо стягнення коштів за податковим боргом у сумі 14 026, 76 грн., -

ВСТАНОВИВ:

О 13:00 19.06.2012 року Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням щодо стягнення коштів за податковим боргом у сумі 14 026, 76 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт».

19.06.2012 року разом з поданням Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби надала суду письмову заяву про поновлення пропущеного строку звернення з поданням. В обґрунтування заявлених вимог останній посилався на норму ч. 1 ст.183-3 КАС України та зазначив, що моментом виникнення права Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі на звернення із даним поданням і відповідно початком відліку встановлених ст.183-3 КАС України 24-х (96-ти) годин, є момент відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, а саме: не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. На думку Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби 17.06.2012 року - є 60-тим календарним днем з дня надіслання платнику податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт» податкової вимоги, який припадає на вихідний день - неділя. Перший після нього робочий день - 18.06.2012 року.

18.06.2012 року Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області було винесено подання щодо стягнення коштів за податковим боргом з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт», дата подачі подання до суду - 19.06.2012 року.

Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до наступних висновків.

26.03.2012 року Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток про несвоєчасну сплату. За результатами проведеної перевірки було складено Акт № 12/1501/21887355 від 26.03.2012 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001111501 від 28.03.2012 року на суму 424, 31 грн., яке було отримано Товариством з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт» (далі - ТОВ «Промводоремонт»).

З урахуванням вимог ст. 57 Податкового кодексу України, ТОВ «Промводоремонт» протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, не було своєчасно сплачено вказану суму податкового зобов'язання.

Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби зазначає, що станом на 07.04.2012 року податкові зобов'язання у сумі 384, 66 грн. є узгодженими та не сплаченими у встановлений законодавством строк, тому вважається сумою податкового боргу,відповідно до вимог ст. 14 Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.04.2012 року Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби була виставлена податкова вимога № 177 від 09.04.2012 року на суму податкового зобов'язання 384, 66 грн. та надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення - 12.04.2012 року.

Отже, суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Суд наголошує на тому, що відповідно до норм Податкового кодексу України, не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги провадиться стягнення коштів платника податків. Тому, суд, враховуючи, вимоги ст. 95 Податкового кодексу України та те, що Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби надіслала ТОВ «Промводоремонт» податкову вимогу - 12.04.2012 року, вказує, що право звернення до адміністративного суду з поданням у Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби виникло - 13.06.2012 року. Проте, Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби помилково вважає, що днем звернення до суду з поданням є 18.06.2012 року.

Також Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби посилається на Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 22.04.2011 року № 571/11/13-11, відповідно до якого строк у 24 години, протягом яких згідно з ч.2 ст.183-3 КАС України до суду повинно бути винесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Проте, в даному випадку ці посилання є безпідставними, адже на момент звернення до суду з поданням Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби вже пропустила строк звернення до адміністративного з поданням, який обчислювався для останнього з 13.06.2012 року.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Так, Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби зазначила, що на виконання вимог ст. 36, ст. 54 Податкового кодексу України, 07.05.2012 року ТОВ «Промводоремонт» подало декларацію з податку на прибуток приватних підприємств № 12825 на суму податкового зобов'язання 159, 00 грн.

У зв'язку із несплатою самостійно задекларованої суми податкового зобов'язання 20.05.2012 року у ТОВ «Промводоремонт» виник податковий борг у сумі 159, 00 грн.

24.04.2012 року ТОВ «Промводоремонт» подало до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість № 9639 на суму податкового зобов'язання 13 502, 00 грн. ТОВ «Промводоремонт» частково сплатило суму у розмірі 18,90 грн. Залишок несплаченої суми податкового зобов'язання - 13 483, 10 грн.

Отже, 30.04.2012 року у ТОВ «Промводоремонт» виник податковий борг у сумі 14 026, 76 грн.

Суд зазначає, що моментом виникнення права звернення до адміністративного суду з даним поданням є 13.06.2012 року, Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до суду з поданням - о 13:00 19.06.2012 року, пропустивши строк звернення.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду з поданням щодо стягнення коштів за податковим боргом у сумі 14 026, 76 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт», підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні, а тому адміністративний позов необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за поданням Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби щодо стягнення коштів за податковим боргом у сумі 14 026, 76 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт» - відмовити.

Подання Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби щодо стягнення коштів за податковим боргом у сумі 14 026, 76 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю «Промводоремонт» - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним направленням апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому 254 КАС України.

Суддя А. Ю. Рищенко