Постанова № 25121157, 02.07.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2012 року Справа № 2а/0370/1842/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Олікс і Ко" про стягнення податкового боргу у сумі 331 066,79 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська міжрайонна державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі - Ківерцівська МДПІ) звернулася з позовом до приватного підприємства "Олікс і Ко" (далі - ПП «Олікс і Ко», підприємство) про стягнення податкового боргу у сумі 331 066,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив узгоджену суму грошових зобов'язань, визначених за наслідками позапланової виїзної перевірки підприємства з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства. На підставі акта перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 06 лютого 2012 року № 0000072308 про застосування штрафних санкцій за порушення порядку обігу готівки у сумі 291 600,00 грн., № 0000022301 про донарахування податку на додану вартість (ПДВ) у сумі 35393,25 грн. та № 0000091701 про донарахування податку на доходи фізичних осіб у сумі 841,00 грн. Крім того, відповідачу нараховано пеню з ПДВ у сумі 2 819,24 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у сумі 70,84 грн.

Також підприємство не у повному обсязі сплатило орендну плату за землю, задекларовану ним самостійно у декларації, і податковий борг за цим платежем становить 395,46 грн.

Ківерцівською МДПІ вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, однак такі заходи не спричинили повного розрахунку відповідача з бюджетом, а тому для погашення податкового боргу позивач просить стягнути з рахунків ПП "Олікс і Ко" у банках, обслуговуючих платника податків, кошти у сумі 331 066,79 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, у позовній заяві позивач просив судовий розгляд здійснювати за відсутності його представника (а.с.4).

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.29). Про причини неприбуття суд не повідомив. Від відповідача заперечення проти адміністративного позову, заява про визнання позову не надходили.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відтак, справу вирішено на підставі наявних доказів та відповідно до ухвали суду від 02 липня 2012 року - в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24 жовтня 2007 року ПП «Олікс і Ко» зареєстроване Ківерцівською районною державною адміністрацією Волинської області як юридична особа. Підприємство перебуває на податковому обліку в Ківерцівській МДПІ з 25 жовтня 2007 року; відповідач є платником ПДВ, має відкриті рахунки в банківських установах. Зазначені фактичні обставини стверджуються копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 677393, спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.40-41), довідками позивача від 26 жовтня 2007 року № 57 (а.с.9, 12), копією свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ № 1000744413 (а.с.13).

За відповідачем рахується податковий борг у сумі 331 066,79 грн., в тому числі з ПДВ у сумі 38 159,49 грн., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 911,84 грн., з орендної плати у сумі 395,46 грн., заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки у сумі 291 600,00 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується витягами з облікової картки відповідача за вказаними вище платежами (а.с.21-24), розрахунком податкового боргу (а.с.8).

Податковий борг виник у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання, визначеного Ківерцівською МДПІ у податковому повідомленні-рішенні від 06 лютого 2012 року № 0000022301 на суму ПДВ 35 393,25 грн., з них 33 852,00 грн. основний платіж та 1 541,25 грн. штрафні санкції (а.с.17), та у податковому повідомленні рішенні від 06 лютого 2012 року № 0000091701 на суму податку на доходи фізичних осіб 841,00 грн., з них 840,00 грн. основний платіж та 1,00 грн. штрафні санкції (а.с.16), а також у податковому повідомлення-рішенні від 06 лютого 2012 року № 0000072308 про застосування штрафних санкцій за порушення порядку обігу готівки у сумі 291 600,00 грн.(а.с.15). Зазначені податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акта від 24 січня 2012 року № 54/2301/35495313 «Про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Олікс і Ко» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2008 року по 30 вересня 2011 року». Як вбачається з даного акта, перевіркою було встановлено порушення з боку підприємства пункту 188.1 статті 188, пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України (ПК України), що спричинило донарахування податковим органом за період листопад 2010 року-травень 2011 року ПДВ на загальну суму 33 852,00 грн., а у зв'язку із порушенням підпункту 14.1.180 пункту 14.1. статті 14, пункту 164.1, підпункту 164.2.2 пункту 164.2 статті 164, пункту 167.1 статті 167, підпункту 168.1.1 пункту 168.1 статті 168, підпункту «а» пункту 176.2 статті 176 ПК України - донарахуванні податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011 року у сумі 840,00 грн. Перевіркою, крім того, було встановлено порушення відповідачем пункту 2.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України» від 15 грудня 2004 року № 637.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Податкові повідомлення-рішення від 06 лютого 2012 року № 0000022301 та № 0000072308 отримані ПП «Олікс і Ко» 09 лютого 2012 року, а податкове повідомлення-рішення № 0000091701 - 14 лютого 2012 року, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с.15-16, 38). Зазначені повідомлення-рішення є чинними, доказів їх оскарження чи скасування відповідач не надав. Отже, відповідач був зобов'язаний сплатити визначені податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов'язання з ПДВ та штрафні санкції за порушення порядку обігу готівки до 19 лютого 2012 року, а з податку на доходи фізичних осіб - до 24 лютого 2012 року.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України передбачено, що у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) нараховується пеня. З урахуванням зазначеної норми закону Ківерцівською МДПІ на суму виявленого заниження податкового зобов'язання нараховано пеню: з ПДВ у сумі 2 819,24 грн. згідно з розрахунком (а.с.37) та з податку на доходи фізичних осіб - у сумі 70,84 грн. згідно з розрахунком (а.с.36).

З відомостей про наявні земельні ділянки та з податкової декларації з плати за землю від 31 січня 2012 року № 147 (а.с.31-35) слідує, що ПП «Олікс і Ко» самостійно визначило грошове зобов'язання у сумі 396,23 грн. по терміну сплати 30 березня 2012 року з орендної плати за земельну ділянку, орендовану ним на підставі укладеного з Ківерцівською районною державною адміністрацією договору оренди від 01 жовтня 2010 року № 041009400001.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Такі випадки встановлено, зокрема, пунктом 288.7 статті 288 ПК України, відповідно до якого податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Згідно з пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Отже, орендну плату за лютий 2012 року у сумі 396,23 грн. відповідач зобов'язаний був сплатити до 30 березня 2012 року. Разом з тим, ним сплачено лише 0,77 грн. Недоїмка становить 395,46 грн.

Згідно з підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, грошові зобов'язання з ПДВ у сумі 38 159,49 грн., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 911,84 грн. та з орендної плати за землю у сумі 395,46 грн., а також штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки у сумі 291 600,00 грн., своєчасно несплачені відповідачем, є податковим боргом останнього, загальна сума якого становить 331 066,79 грн.

Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу відповідно до статей 59, 89 ПК України: підприємству надіслано податкову вимогу від 22 лютого 2012 року № 25 (а.с.14). Разом з тим, такі заходи не спричинили повного погашення відповідачем податкового боргу.

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

З урахуванням зазначених строків позивач відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки податковий борг у сумі 331 066,79 грн. відповідачем у добровільному порядку не погашений, щодо його розміру ним не подано до суду письмових заперечень, тому позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі підпунктів 14.1.39, 14.1.175 статті 14, статей 56, 57, 95 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Олікс і Ко" у банках, що його обслуговують, 331 066,79 грн. на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 38 159,49 грн. (тридцять вісім тисяч сто п'ятдесят дев'ять грн. 49 коп.), заборгованості за штрафними санкціями за порушення порядку обігу готівки у сумі 291 600,00 грн. (двісті дев'яносто одна тисяча шістсот грн. 00 коп.) - в доход Державного бюджету України та податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у сумі 911,84 грн. (дев'ятсот одинадцять грн. 84 коп.), з орендної плати за землю у сумі 395,46 грн.(триста дев'яносто п'ять грн. 46 коп.) - в доход місцевого бюджету Ківерцівського району.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк