Постанова № 24958121, 18.06.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2012 р. Справа № 2a-1130/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Мельничуку Є.С.

за участю : представника позивача - Кушнір О.В., представника відповідача Вальнюк І.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Карпати"

про стягнення заборгованості в сумі 124188,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Карпати" про стягнення заборгованості в сумі 124188,32 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Карпати" є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, однак в порушення вимог чинного законодавства ним не відшкодовано понесені Управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.12.2011 р. - 01.04.2012 р., в розмірі 124188,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в адміністративному позову. Додатково суду пояснив, що пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний пільговий стаж роботи призначені правомірно, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій понесених Управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську в розмірі 124188,32 грн. підлягають відшкодуванню.

Представник відповідача щодо заявлених позовних вимог заперечив з мотивів наведених у письмових запереченнях (а.с.31-32, 137-142). В поданих письмових запереченнях та наданих суду поясненнях посиляться на те, що позивачем не надано доказів досягнення пенсіонерами трудового стажу, який дає право на отримання пільгових пенсій; також зазначає, що в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій загальні місячні розміри пенсії по деяких громадянах, яким виплачувалась пільгова пенсія, за певний період не співпадає з розмірами фактично виплачених позивачем пенсій вказаних у довідках, які надані позивачем. Крім того, вказує, що позивачем порушено строк надсилання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Вважає заявлені позовні вимоги не обґрунтованими, просить в задоволені позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні та витребувані докази, судом встановлено наступне.

Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Карпати" 13.09.1993 зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, як платник збору (страхових внесків) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом сплати для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як встановлено судом, Управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську надіслано та вручено відповідачу листи №615 від 07.10.2011 р та №97 від 31.01.2012 р. та розрахунки фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно, яких Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Карпати" зобов'язано відшкодувати, понесені позивачем витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку 1 в розмірі - 10816,02 грн. та по Списку 2 в розмірі - 113372,30 грн. за 01.12.2011 р. по 01.04.2012 р.

Виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

За змістом пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, у відповідності до зазначених норм законодавства, на відповідача покладено обов'язок здійснювати відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій понесених Пенсійним фондом України.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування на витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем.

Відповідно до пункту 6.2. вказаної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5С, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40 пільгова пенсія призначена відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів до неї, виданих відповідачем (а.с.50-101). Крім того, на підтвердження наявності трудового стажу, Управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську по громадянах ОСОБА_21, ОСОБА_22 ОСОБА_24, ОСОБА_23, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_13, ОСОБА_17 надано розрахунок трудового стажу, який дає право на отримання пільгових пенсій вказаним громадянам (а.с. 124-133).

Таким чином, суд дійшов до висновку, про правомірність визначення та проведення розрахунку Управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, здійснених за період з 01.12.2011 р. по 01.04.2012 р. колишнім працівникам Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Карпати" за відпрацьований у відповідача трудовий стаж.

Посилання відповідача, щодо розбіжностей суми пенсії в розрахунку з розміром виплачених пенсій, вказаних у довідці суд вважає безпідставними. Як встановлено судом, виплата пенсій призначених на пільгових умовах, яка заявлена до відшкодування здійснюється на підставі та в межах суми зазначених в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Також суд не приймає до уваги твердження представника відповідача щодо порушення позивачем порядку надсилання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, а саме недотримання термінів надсилання останнього, оскільки порушення строку подання розрахунків не є підставою для звільнення відповідача від обов'язку відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що заявлені позовні вимоги Управління ПФУ в м. Івано-Франківську до Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Карпати" про стягнення заборгованості в сумі 124188,32 грн. за період з 01.12.2011р. - 01.04.2012 р. є обґрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Карпати", код 19389809, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 124188 (сто двадцять чотири тисячі сто вісімдесят вісім) грн. 32 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 22.06.2012 року.