Постанова № 24954407, 21.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/6913/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16.10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Аврмаченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Шахтарськантрацит»

про стягнення заборгованості на загальну суму 2090816,00 грн.

за участю представника позивача Шевченка Т.О.

представника відповідача Миргалієвої Ю.Т.

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення податкового боргу у сумі 2090816,00 грн. шляхом стягнення коштів, що перебувають на рахунках у банках обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобов'язань з податку на додатну вартість, які виникли на підставі декларації від 18.05.2012 року №9002445348. За цією декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання у сумі 2090816,00 грн. Загальна сума податкового боргу складає 2090816,00 грн., яку позивач і просить стягнути у визначений Податковим кодексом України спосіб.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, надав заяву, якою позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив надати розстрочення погашення податкової заборгованості строком на 120 місяців, шляхом щомісячних перерахувань відповідних сум.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач - Державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстрований виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 30.04.2003 року, ЄДРПОУ 32299510, перебуває на обліку як платник податків у позивача.

Позивач - орган державної податкової служби, який у даній справі реалізує функції, передбачені п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" та ст.ст. 20, 95 Податкового кодексу України, а тому є суб'єктом владних повноважень.

Відповідачем до позивача була надана декларація з податку на додану вартість від 18.05.2012 року №9002445348. За цією декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання у сумі 2090816,00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Зазначена у податковій декларації сума зобов'язань відповідачем у встановлені строки не сплачена, що підтверджується зворотнім боком картки особового рахунку відповідача із зазначеного податку.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість за вказаний період складає 2090816,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/103 від 29.10.2001р. та друга податкова вимога № 2/567 від 27.12.2001р. Зазначені вимоги були отримані відповідачем, про свідчить підпис на їх корінцях.

Що стосується заяви відповідача про встановлення порядку виконання постанови шляхом розстрочення погашення податкової заборгованості строком на 120 місяців шляхом щомісячних перерахувань відповідних сум, суд зазначає наступне.

Статтею 257 КАС України передбачено, що 1. У разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Розстрочення - це встановлення порядку оплати заборгованості, яке передбачає систематичне та регулярне погашення частини боргу. При цьому для встановлення строку, на який може бути надане розстрочення, суд повинен виходити з реальної можливості боржника періодично сплачувати конкретну частину боргу.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 156 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вимоги про розстрочення мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду - мотивованим. Для цього суд на підставі досліджених у судовому засіданні доказів має встановити, яку частину боргу може періодично сплачувати відповідач.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження можливості сплачувати поточні зобов'язання та одночасно заборгованість за даним рішенням у розмірі 2090816,00 грн. впродовж 10 років з моменту прийняття судового рішення.

Наданий заявником баланс на 1 квартал 2012 року та випискою з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» суд не приймає до уваги, оскільки з них не вбачається спроможність заявника сплачувати конкретну частину боргу щомісячно. Сама по собі складна фінансова ситуація не є підставою для надання розстрочення тому, що встановлення саме такого способу виконання судового рішення має бути обґрунтованим.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на це суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення порядку виконання постанови шляхом розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21.06.2012р. на 120 місяців, у зв'язку з чим заява Державного підприємства «Шахтарськантрацит» задоволенню не підлягає.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення податкового боргу у сумі 2090816,00 грн. задовольнити.

Стягнути кошти з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану варітсть у сумі 2090816,00грн. (два мільйони дев'яносто тисяч вісімсот шістнадцять гривень) з розрахункових рахунків у банківських установах та зарахувати до Державного бюджету України код платежу 3014010100 на р/р № 31112029700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016 ЄДРПОУ 37885550.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 21 червня 2012р. Постанова виготовлена в повному обсязі 26 червня 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.