Постанова № 24943860, 13.06.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2012 року Справа № 1170/2а-1645/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Сігма-Сервіс" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 1201,60 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (далі за текстом - Кіровоградська ОДПІ Кіровоградської області ДПС) звернулась в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "Сігма-Сервіс" далі за текстом (ПП "Сігма-Сервіс"), в якому просить стягнути з відповідача кошти за податковим боргом у розмірі 1201,60 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачу податковим органом 20.05.2009 нараховано до сплати податок на прибуток у розмірі -10 грн., 13.01.2012 винесені податкові повідомлення рішення № 0000261510/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн., та №0000271510/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 1020 грн.

Також, підприємству нарахована пеня у розмірі -1,60 грн.

Відповідачу направлені вимоги про сплату боргу, які відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»вважаються врученими, однак зазначений захід не призвів до погашення податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 28).

Відповідачу двічі направлялись повістки про виклик до суду за адресою зазначеною в позовній заяві та Свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (пр. Правди, 70 а, корп. 1, кім. 427, м. Кіровоград), проте поштова кореспонденція двічі поверталася до суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не існує"(а.с.26,27).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування" (чинного на час виникнення правовідносин) на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181 (далі за текстом - Закон №2181) (чинного на час виникнення правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності -протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 (чинного на час виникнення правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий від діяльності, яка підлягає патентуванню відповідно до розділу XII цього Кодексу, підлягає сплаті до бюджету в сумі, яка визначена відповідно до цього розділу, і зменшена на вартість придбаних торгових патентів на право провадження такого виду діяльності.

Пунктом 152.3 ст. 152 Податкового кодексу України доходи і витрати нараховуються з моменту їх виникнення згідно з правилами, встановленими цим розділом, незалежно від дати надходження або сплати коштів, якщо інше не встановлено цим розділом.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно нараховано до сплати у декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року 10 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 15).

Також, відповідачу на підставі акту камеральної перевірки про неподання податкової звітності з податку на прибуток від 30.11.2011 №569/1510/30330621 за неподання декларації по податку на прибуток за ІІ кв. 2011 рік, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000261510/0 від 13.01.2012, яким ПП "Сігма-Сервіс" нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170 грн. (а.с. 6-7).

13.01.2012 відповідачу на підставі акту камеральної перевірки про неподання податкової звітності з податку на прибуток від 30.11.2011 №570/1510/30330621 за неподання декларації по податку на прибуток за ІІ -ІІІ кв. 2011 рік, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000271510/0, яким ПП "Сігма-Сервіс" нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн. (а.с. 8,10).

Зазначені рішення, рекомендованим поштовим відправленням, направлялись на адресу відповідача, проте повернулись на адресу позивача з відміткою пошти про неможливість вручення (а.с. 7,9).

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, днем вручення є день повернення рішення до на адресу позивача (а.с.7,9).

Згідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 (чинного на час виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. - 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно.

Відповідно до п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, податковим органом правомірно застосовані стосовна відповідача штрафні санкції за вказаний період у розмірі 1200 грн. (10 грн. + 170 грн. + 1020 грн.)

Також, відповідачу нарахована пеня за вказаний період у розмірі 1,60 грн.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Таким чином, податковим органом правомірно нарахована пеня стосовна відповідача за вказаний період у розмірі 1,60 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 15-18).

Відповідачу було сформовано першу та другу податкові вимоги, які направлялись на адресу відповідача, однак конверти повернулися без вручення адресату, а тому відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181) (чинного на час виникнення правовідносин), розміщені на дошці оголошення, відповідно, 21.04.2008 та 22.05.2008, та вважаються врученими (а.с. 11-12).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначені податкові вимоги не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вони є чинними.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідач зазначені рішення не оскаржував, а тому його борг на момент звернення до суду складає 1201,60 грн.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг по податку на прибуток у розмірі 1201,60 грн., який підлягає стягненню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158 -163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти приватного підприємства "Сігма-Сервіс", пр. Правди, 70 а, корп. 1, кім. 427, код ЄДРПОУ 30330621, в обслуговуючих банках, у рахунок погашення податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями та пені з податку на прибуток у розмірі 1201 гривень 60 коп. (одна тисяча двісті одна гривня 60 коп.) на користь державного бюджету в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, на слідуючий рахунок: отримувач: УДКСУ у м. Кіровограді, банк: ГУДКСУУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок: 31112009700002, код платежу: 3011021000.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун