Ухвала суду № 24936546, 25.04.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-3298/11/0170/15

25.04.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Омельченка В. А.,

суддів Привалової А.В. ,

Щепанської О.А.

при секретарі судового засідання Саматової М.А.

за участю сторін:

представник позивача, Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим - не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність ,

представник відповідача, Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" - не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про відкладення розгляду справи ,

розглянувши матеріали справи № 2а-3298/11/0170/15 за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Тоскіна Г.Л. ) від 07.07.11 у справі № 2а-3298/11/0170/15

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Кримська, буд. 82-в, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)

до Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" (вул. Чкалова, буд. 86, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98112)

про стягнення заборгованості в сумі 265979,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.07.11 у справі № 2а-3298/11/0170/15 позовні вимоги Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим задоволені, а саме: стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Чкалова, 86; ЄДРПОУ 01423062) з рахунків у банках, обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство "Феодосійський механічний завод" на користь місцевого бюджету м. Феодосія заборгованість у розмірі 265979,16 грн. (код податку 13050100 на р/р 33212811700024 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740709, МФО 824026).

Не погодившись з зазначеною постановою відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в який просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.07.11 та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, відповідач посилається на те, що 01.02.2010 року відповідачем до податкового органу в порядку звітності було надано розрахунок земельного податку на 2010 рік, відповідно до якого відповідач зобов'язаний у 2010 році сплатити 32895,21 грн. щомісячно з січня по грудень 2010 року. Однак, відповідачем не сплачена зазначена заборгованість у зв'язку з відсутність фактичної можливості сплати суми податку.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2011 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод".

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду сповіщені належним чином та своєчасно.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що сторони викликалися в судове засідання, але в суд не з'явилися, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності нез 'явившихся сторін.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Відповідач зареєстрований 13.02.1999 року Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим у якості юридичної особи, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ № 760226 серії АЕ.

01.02.2010 року відповідачем до податкового органу в порядку звітності було надано розрахунок земельного податку на 2010 рік, відповідно до якого відповідач зобов'язаний у 2010 році сплатити 32895,21 грн. щомісячно з січня по грудень 2010 року.

Матеріали справи свідчать, що відповідач допустив несплату самостійно задекларованих податкових зобов'язань з земельного податку за червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року по 32895,21 грн. щомісяця.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування", платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку передбачені Законом України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535 -ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України "Про плату за землю" сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Таким чином, за відповідачем, у зв'язку з несвоєчасною сплатою сум земельного податку у 2010 році, утворилась заборгованість у розмірі 230 266,47 грн., що підтверджується відомостями облікової картки відповідача станом на 31.12.2010 року.

Позивачем 29.06.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податкового зобов'язання по земельному податку відповідача, за результатами якої складений акт перевірки №86/15-3/01423062. В акті зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 17 Закону України "Про плату за землю", п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0005041503/0 від 12.07.2010 року про визначення суми штрафу за земельним податком в розмірі 3997,86 грн.; № 0005051503/0 від 12.07.2010 року про визначення суми штрафу за земельним податком в розмірі 13158,08 грн. та № 0005061503/0 від 12.07.2010 року на суму 62124,85, зазначені податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача та отримані ним, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Це зобов'язання відповідачем було погашено не в повному обсязі, та залишилась заборгованість у сумі 23228,26 грн.

Позивачем 09.08.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податкового зобов'язання по земельному податку відповідача, за результатами якої складений акт перевірки №387/2301/01423062. В акті зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 2, ст. 7 Закону України "Про плату за землю".

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 000091234 від 20.08.2010 року про визначення суми штрафу за земельним податком в розмірі 3997,86 грн.; № 0005051503/0 від 12.07.2010 року на суму 11277,26 грн., з яких 7518,17 грн. за основним платежем, 3759,09 грн. -штрафні санкції.

Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача та отримані ним 25.08.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Це зобов'язання відповідачем не погашено.

18.10.2010 року позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податкового зобов'язання по земельному податку відповідача, за результатами якої складений акт перевірки №1027/15-3/01423062. В акті зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 17 Закону України "Про плату за землю", п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0008291503/0 від 29.10.2010 року на суму 1207,16 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача та отримані ним 01.11.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Це зобов'язання відповідачем є не погашеним.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/181 від 07.04.2009 року та друга податкова вимога № 2/391 від 02.11.2009 року, які отримані 01.10.2009 року та 02.11.2009 року, що підтверджується відмітками на корінцях податкових вимог.

Відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем в порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги прийняті з порушенням вимог діючого законодавства.

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки відповідачем задекларовано податкових зобов'язань з земельного податку за червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року по 32895,21 грн., тобто заборгованість відповідача складає 265979,16 гривень, однак не сплачена. На підставі викладеного, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" заборгованості у розмірі 265979,16 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство Феодосійський механічний завод".

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.07.11 у справі № 2а-3298/11/0170/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 03 травня 2012 р.

Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко

Судді підпис А.В.Привалова

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя В.А.Омельченко