Постанова № 24913159, 06.06.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2012 р. Справа № 2а-1218/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Курило Л.В.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-1218/12/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальності. "Каттар" , треті особи Харківська ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" , Відкрите акціонерне товариство "СЕБ Банк"

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова - звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальності. "Каттар", треті особи - Харківська ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", Відкрите акціонерне товариство "СЕБ Банк", в якому просила стягнути з рахунків № 26006415006087, № 26054541006088 відкритого відповідачем в Харківській ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", № 26008000037580, № 26046006037580, № 26058005037580 відкритих в ПУАТ "СЕБ Банк" суму заборгованості у розмірі 1124 грн.

Подання заявник обґрунтовував тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 1124 грн. з податку на додану вартість, що виник внаслідок несплати самостійно визначеного платником податків податкового зобов'язання зазначеного у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 р. № 9014268488 на загальну суму податкового зобов'язання у розмірі 1124 грн., граничний термін сплати якого - 30.01.2012 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року в задоволенні подання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар", треті особи - Харківська ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", ПуАТ "СЕБ Банк" про стягнення коштів за податковим боргом - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, на не повне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Представник позивача в судове засідання суду апеляційної інстанції не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.

Представник відповідача в судове засідання суду апеляційної інстанції не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2012 року допущено заміну позивача на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 195 КАС України справа розглядається в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Каттар" (код 33291884) перебуває на обліку з 07.02.2005 р. № 4739 в ДПІ у Київському районі м. Харкова, що підтверджується довідкою від 20.05.2011 року № б/н, яка міститься в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Каттар" подало до ДПІ у Київському районі м. Харкова декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011р., в якій ним самостійно визначено суму ПДВ в розмірі 1124 грн., граничний термін сплати якого 30.01.2012 року. (а.с. 12-14)

У зв'язку із несплатою відповідачем в добровільному порядку податкового боргу, позивач звернувся до суду з поданням про стягнення суми заборгованості в судовому порядку.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи факт сплати відповідачем суми боргу по декларації за грудень 2011р., суд не вбачає підстав для задоволення вимоги подання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар", оскільки сума боргу, зазначена в поданні, вже сплачена відповідачем у повному обсязі.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, що визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з статтею 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Матеріалами справи підтверджується, що згідно виписки з банку, відповідачем 31.01.2012 року сплачено податкове зобов'язання, самостійно визначене у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2011р. в сумі 1124 грн. (а.с. 46)

Разом з тим, відповідно до зворотнього боку облікової картки, ТОВ "Каттар" на час розгляду справи в суді першої інстанції мало податковий борг з податку на додану вартість в сумі 90804,72 грн. та пені в сумі 7425,09 грн. без податкового боргу, заявленого у поданні. (а.с. 15-39)

Згідно п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, у встановлений Податковим кодексом України строк до 30.01.2012 року для погашення податкового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем у податковій декларації з податку на додану вартість, відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірах, визначених у податкової декларації.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України начальник державної податкової інспекції вправі звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України. Також, однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій є подача до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. (п.11 ч.1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні").

Враховуючи встановлені у справі обставини, з огляду на правові приписи законодавства, яке регулює спірні правовідносини, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 1124 грн.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог позивача не відповідає вимогам ст. 159 КАС України, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для її скасування та ухвалення нової постанови про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ч.2 ст. 205, ст.ст. 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-1218/12/2070 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальності. "Каттар", треті особи - Харківська ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", Відкрите акціонерне товариство "СЕБ Банк" - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" (код 33291884) з рахунків № 26006415006087, № 26054541006088, відкритих в Харківській ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", № 26008000037580, № 26046006037580, № 26058005037580, відкритих в ПУАТ "СЕБ Банк", суму заборгованості у розмірі 1124 грн. (одна тисяча сто двадцять чотири грн. 00 коп.) для перерахування на наступні реквізити: одержувач - Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача - 24134573, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, №31117029700004 податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Курило Л.В.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калиновський В.А.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Курило Л.В.