Ухвала суду № 24870966, 13.06.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 р.Справа № 2а-2844/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Русанової В.Б.

Суддів: Присяжнюк О.В. , Зеленського В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2012р. по справі № 2а-2844/12/2070

за позовом Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк"

до Жмеринської об'єднаної Державної податкової інспекції у Вінницькій області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "УкрСиббанк", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Жмеринської об'єднаної Державної податкової інспекції у Вінницькій області №0004121501 від 08.11.2011 р. в частині застосування до АТ «УкрСиббанк» штрафної санкції в сумі 169 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 р. по справі 2а-2844/12/2070 у задоволенні вказаного позову було відмовлено.

Позивач не погодився з судовим рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 р. з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права при неповному з'ясуванні обставин справи, та винести нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги, посилаючись на доводи апеляційної скарги.

Відповідач подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просить залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін.

Сторони, повідомлені належним чином про час і місце апеляційного розгляду, до суду не прибули. На підставі ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, дослідив докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, 27.10.2011р. позивачем до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області подано податкову декларацію з екологічного податку за 1 квартал 2011р. (а.с.20)

Зазначена декларація подана з порушенням строків, замість подання декларації до 10 травня 2011р. позивач фактичної надав її податкового органу 27.10.2011р.

08.11.2011р. відповідачем проведена камеральну перевірку податкової звітності, а саме, податкової декларації ПАТ "Укрсиббанк" з екологічного податку за 1-й та 2-й квартали 2011 року, про що складено акт перевірки № 517/1501/09807750 .

За висновками акту перевірки встановлено порушення ПАТ "Укрсиббанк" вимог п. 49.18 ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та пп. 250.2.1 п. 250.2 ст. 250 розділу VIII Податкового кодексу України., зокрема несвоєчасне подання податкової декларації по екологічному податку.

На підставі такту перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004121501 від 08.11.11р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 340,0 грн. в частині штрафних (фінансових) санкцій.(а.с.7)

За наслідками адміністративного узгодження податкового повідомлення-рішення від 08.11.2011 р. №0004121501 скарги ПАТ " УкрСиббанк" залишені без задоволення, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення було залишене без змін.

Позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення в частині застосування штрафних санкцій у розмірі 169 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з правомірності дій та рішення податкового органу, наявності факту порушення позивачем вимог податкового законодавства в частині несвоєчасного звітування.

Колегія суддів підтверджує правильність висновків суду першої інстанції з огляду на таке.

Згідно положень ст. 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для екологічного податку дорівнює календарному кварталу. Платники екологічного податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

Відповідно до п 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено та не спростовується позивачем, що позивач є платником екологічного податку, зокрема, за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів, а саме за юридичною адресою.

Декларація за 1 квартал 2011 року з граничним строком подання 10.05.2011 р. була фактично подана ПАТ " УкрСсиббанк" 27.10.2011 р., декларація за 2-й квартал 2011 року з граничним строком подання 09.08.2011р. так само фактично подана 27.10.2011 р.

Відповідно до п. 7 розділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. З аналізу вказаної норми вбачається, що штрафна санкція у розмірі не більше 1 гривні застосовується за порушення вчинені в період з 01.01.11 по 30.06.2011 р.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції факт правопорушення - подання податкової декларації з порушення строку відбувся в жовтні 2011р., а тому положення п.7 розділу 10 " Інші перехідні положення" Податкового Кодексу України, яким встановлено розмір штрафних санкцій не більше 1 грн. за порушення податкового законодавства в період з січня по червень 2011р. до спірних правовідносин не застосовуються.

Доводи апеляційної інстанції висновків суду не спростовують.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла до висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 р. прийнята у відповідності до норм чинного матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2012р. по справі № 2а-2844/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Русанова В.Б.Судді Присяжнюк О.В. Зеленський В.В.