Ухвала суду № 24866314, 07.06.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-17310/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шрамко Ю.Т.

Суддя-доповідач: Данилова М. В.

У Х В А Л А

Іменем України

"07" червня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Данилової М. В.,

суддів: Федорова Г.Г., Ключкович В.Ю.,

при секретарі судового засідання Горбачовій Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Сумської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Сумської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановила:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001331510 від 30.06.2011 року, № 0001381510 від 06.07.2011 року, № 0001151510 від 21.06.2011 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 лютого 2012 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану постанову, як таку, що винесена з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомленні належним чином, згідно ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України, розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши та перевіривши матеріали справи, обставини справи, зміст судового рішення, апеляційної скарги та перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін, з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Судом першої інстанції встановлено, що 10 червня 2011 року Сумською МДПІ було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»узгоджених податкових зобов'язань по рентній платі за газовий конденсат, що видобувається в Україні за період з 30.04.2011р. по 30.05.2011р. При перевірці використано податковий розрахунок з рентної плати за газовий конденсат за березень 2011р. від 15.04.2011 р. № 9001944856.

За наслідками перевірки Сумською МДПІ складено акт №194/15/30019775 від 10.06.2011 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0001151510 від 21.06.2011р., яким позивачеві визначено штраф з рентної плати за газовий конденсат у розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання на суму 10 213,29 грн.

22 червня 2011 року Сумською МДПІ було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»узгоджених податкових зобов'язань по рентній платі за газовий конденсат, що видобувається в Україні за період з 01.11.2010р. по 19.11.2010р.

При перевірці використано податковий розрахунок з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010р. № 16236 від 19.10.2010р.

За наслідками перевірки Сумською МДПІ складено акт №231/15/30019775 від 22.06.2011 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0001331510 від 30.06.2011р., яким позивачеві визначено штраф у розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат у сумі 9894,04 грн.

25 червня 2011 року Сумською МДПІ було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»узгоджених податкових зобов'язань по рентній платі за газовий конденсат, що видобувається в Україні за період з 30.05.2011р. по 20.06.2011р.

При перевірці використаний податковий розрахунок з рентної плати за газовий конденсат за квітень 2011р. №9003186860 від 16.05.2011р.

За наслідками перевірки Сумською МДПІ складено акт №241/15/30019775 від 25.06.2011 року та прийнято податкове повідомлення-рішення №0001381510 від 06.07.2011р., яким позивачеві визначено штраф у розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат у сумі 10280,95 грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0001331510 від 30.06.2011р. до позивача застосовано штрафні санкції за порушення позивачем вимог п. 8 Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту природний газ і газовий конденсат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 256, а саме несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з рентної плати за вересень 2010 року.

Позивачем подано податковий розрахунок з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010 р. № 16236 від 19.10.2010р., в якому Позивачем визначене податкове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат у сумі 2055 520,09 грн.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Платіжним дорученням № 2697 від 26.10.2010р. позивач сплатив визначене ним в розрахунку податкове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010 року в сумі 2055 520,09 грн., що підтверджується відповідними банківськими виписками, оригінали яких судом досліджені у судовому засіданні, копії долучені до матеріалів справи.

Відтак, позивач повністю та своєчасно сплатив податкове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010 року, тому податкове повідомлення-рішення №0001331510 від 30.06.2011р. підлягає скасуванню.

Повідомленням-рішенням №0001151510 від 21.06.2011р. та №0001381510 від 06.07.2011р. до Позивача застосовано штрафні санкції за порушення п.260.7 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за газовий конденсат за березень 2011 року та за квітень 2011 року, відповідно.

15.04.2011 року Позивачем подано податковий розрахунок №9001944856 від 14.04.2011 року з рентної плати за газовий конденсат за березень 2011 року, в якому Позивачем визначене грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат у сумі 4668929,24грн., а 16.05.2011 року Позивач подав Відповідачу розрахунок №9003186860 від 16.05.2011 року з рентної плати за газовий конденсат за квітень 2011 року, в якому Позивач визначив грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат в сумі 3352 489,39 грн.

Відповідно до п.260.7 ст.260 Податкового кодексу України, сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковому розрахунку за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такого податкового розрахунку з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

Таким чином, граничний термін сплати Позивачем рентної плати за газовий конденсат за березень 2011 року 30.04.2011 року, а за квітень 2011 року 30.05.2011 року.

Позивач платіжним дорученням № 609 від 29.04.2011р. сплатив грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат за березень 2011 року 4668929,24грн., а платіжним дорученням № 1049 від 30.05.2011р.

Позивач сплатив грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат за квітень 2011 року в сумі 3352489,39 грн., що підтверджується відповідними банківськими виписками, оригінали яких судом досліджені у судовому засіданні, копії долучені до матеріалів справи.

Таким чином, Позивач своєчасно сплатив визначені ним в розрахунках грошові зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат за березень та квітень 2011 року, а, отже податкові повідомлення-рішення №0001151510 від 21.06.2011р. та №0001381510 від 06.07.2011р. підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідальність у вигляді штрафу, передбачена ст.126 Податкового кодексу України, застосовується до платника податку у разі невнесення платником податків у встановлений цим кодексом строк, податку (збору), визначеного таким платником податків у податковому розрахунку.

Погашення Відповідачем раніше існуючого податкового боргу Позивача за рахунок своєчасно сплачених Позивачем грошових зобов'язань з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010 року та березень і квітень 2011 року є дією Відповідача, а не Позивача, а тому в діях Позивача відсутній склад податкового правопорушення, яке полягає у несвоєчасній сплаті грошових зобовязань з рентної плати за газовий конденсат за березень 2010 року та березень і квітень 2011 року та, відповідно, до нього не застосовуються штрафні санкції, передбачені ст.126 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за газовий конденсат за вересень 2010 року та березень і квітень 2011 року.

Таким чином, перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Сумської міжрайонної державної податкової інспекції -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 лютого 2012 року -залишити без змін.

Повний текст виготовлено 11 червня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Данилова М. В.

Судді: Федорова Г. Г.

Ключкович В.Ю.