Ухвала суду № 24863377, 22.05.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 16/16 (2а-14736/08) Головуючий у 1-й інстанції: Маруліна Л.О.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" травня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Гринчуку В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 30 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 30 грудня 2011 року у задоволенні позову Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що податкові повідомлення-рішення винесені з грубим порушенням діючого законодавства, викладені у рішеннях висновки не відповідають фактичним обставинам справи, а тому списання боргу за такими повідомленнями-рішеннями не є підставою для відмови в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що у період з 20 лютого 2008 року по 19 березня 2008 року СДПІ у м.Києві по роботі з великими платниками податків проведено планову виїзну документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 31 грудня 2007 року, за результатами якої складно акт №255/41-20/30019775 від 16 квітня 2008 року.

На підставі акту №255/41-20/30019775 від 16 квітня 2008 року СДПІ у м.Києві по роботі з великими платниками податків на підставі п.«б»пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, пп.пп.17.1.3, 17.1.6 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»винесено податкове повідомлення-рішення від 06 травня 2008 року №0000974120/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 23573526,93 грн., в тому числі 11884907,47 грн. за основним платежем та 11688619,46 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Рішенням №8126/10/25-020 від 17 липня 2008 року про результати розгляду первинної скарги СДПІ у м.Києві по роботі з великими платниками податків скаргу ДК «Укргазвидобування»задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення від 06 травня 2008 року №0000974120/0 в частині 856657,92 грн. основного платежу та у відповідній частині штрафні (фінансові) санкції. На підставі даного рішення відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2008 року №0001384120/1 на суму 22031542,68 грн.

01 жовтня 2008 року ДК «Укргазвидобування»отримала рішення ДПА у м.Києві від 29 вересня 2008 року №4754/10/25-114, яким повторна скарга позивача залишена без задоволення.

На підставі даного рішення відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 13 жовтня 2008 року №0001724120/1 на суму 23291260,25 грн. та від 07 жовтня 2008 року №0001724120/2 на суму 23291260,25 грн.

Рішенням №12185/6/25-015 від 10 грудня 2008 року про результати розгляду повторної скарги ДПА України скаргу ДК «Укргазвидобування»задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення від 06 травня 2008 року №0000974120/0, з урахуванням рішення №8126/10/25-020 від 17 липня 2008 року в частині визначення податку на прибуток за рахунок віднесення перевіркою до валового доходу суми безоплатно переданого УМВС України у Харківській області бензину та у відповідній частині штрафні (фінансові) санкції. На підставі даного рішення відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002144120/3 від 31 грудня 2008 року на суму 22630949,48 грн.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, дійшов висновку, що позивач звільняється від сплати грошових зобов'язань по оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням, а тому відсутні правові підставі для його перегляду в судовому порядку з огляду на встановлені КАС України критерії.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне:

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії»підлягають списанню визначені контролюючими органами станом на 1 січня 2011 року неузгоджені грошові зобов'язання та пені Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(крім зобов'язань з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», АТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок», за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження. Відповідні рішення про списання зазначених сум приймаються контролюючими органами в межах їх компетенції у порядку, передбаченому для списання безнадійного податкового боргу.

Згідно рішення №9 від 21 жовтня 2011 року про списання безнадійного податкового боргу списано податковий борг станом на 01 січня 2011 року та визначені контролюючим органом станом на 01 січня 2011 року неузгоджені грошові зобов'язання та пені, за якими тривають процедури адміністративного та судового оскарження ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України», що залишились несплаченими станом на 01 червня 2011 року у сумі 2120763265,06 грн.

Згідно Акту звірки грошових зобов'язань, які знаходяться в стадії судового оскарження, станом на 01 червня 2011 року по ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»та підпадають під дію Закону України від 12 травня 2011 року №3320 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», списанню підлягають зобов'язання, серед іншого, по податку на прибуток відповідно до акту планової документальної виїзної перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»№255/41-20/30019775 від 16 квітня 2008 року в сумі 23291260,25 грн., які оскаржуються у даній справі.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що на підставі рішення №9 від 21 жовтня 2011 року про списання безнадійного податкового боргу позивач звільняється від сплати грошових зобов'язань по оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням, а тому відсутні правові підставі для його перегляду в судовому порядку з огляду на встановлені КАС України критерії.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»-залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 30 грудня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 28 травня 2012 року.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Грищенко Т.М.

Лічевецький І.О.