Ухвала суду № 24811094, 14.06.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 року м. Київ К-16458/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Маринчак Н.Є.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції

на постанову Господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2008

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2009

у справі №14/5

за позовом Приватного підприємства «Колега»

до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Колега»(далі по тексту -позивач, ПП «Колега») звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції (далі по тексту -відповідач, Олександрійська ОДПІ) про скасування рішення від 12.12.2007 №0002532310/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 100000,00 грн.

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2008, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2009, позов задоволено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведено виїзну планову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2004 по 30.06.2007, за результатами якої складено акт перевірки від 30.11.2007 №436/23-10-20643651.

В акті перевірки зазначено порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у вигляді не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, а саме, підприємством при продажу матеріальних цінностей (автомобіль в сумі 20000,00 грн.), які вилучено із активів (списано з балансу) і які не є продукцією власного виробництва, не проведено розрахункову операцію через зареєстрований, опломбований в установленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій або не здійснено таку розрахункову операцію в безготівковій формі через установу банку.

З акта перевірки вбачається, що у перевіряємому періоді позивачем при здійсненні продажу автомобіля MitsubishiPajero (рік випуску 2002, номерний знак 6094 ХО, свідоцтво про реєстрацію ЕІС №227538 від 23.05.2002 МРЕВ м. Олександрія), який рахувався на підприємстві як основний засіб та який не є продукцією власного виробництва, не було використано реєстратор розрахункових операцій.

На підставі висновків акта перевірки відповідачем було прийнято рішення від 12.12.2007 №0002532310/0 про застосування до ПП «Колега»штрафних (фінансових) санкцій у сумі 100000,00 грн., тобто п'ятикратний розмір вартості проданого товару за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій.

Судами встановлено, що на підставі рішення №1 від 16.06.2006, наказу №4 від 16.06.2006 про продаж автомобіля та згідно з біржовою угодою купівлі-продажу транспортного засобу №408207 від 02.07.2006 позивачем було здійснено продаж вищевказаного автомобіля за 20000,00 грн., про що свідчать належним чином оформлені первинні документи, копії яких містяться у матеріалах справи, зокрема, видаткова накладна №XL-0000002 від 03.07.2006 на загальну суму 20000,00 грн., прибутковий касовий ордер №101 від 03.07.2006 на вказану суму.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Абзацем 3 ст. 2 вказаного Закону встановлено, що розрахункова операція -приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки -оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Отже, виходячи з наведеного суди дійшли правильного висновку про те, що операція ПП «Колега», серед основних видів діяльності якого відсутній такий як торгівля автомобілями, з продажу автомобіля, який перебував на балансі підприємства як основний засіб та був списаний з балансу у зв'язку з продажем, що не заперечується відповідачем, не є операцією з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів у сфері торгівлі в розумінні Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а тому застосування реєстратора розрахункових операцій в даному випадку не потрібно.

Колегія суддів погоджується із судами попередніх інстанцій, що висновок відповідача про порушення позивачем встановленого порядку проведення розрахунків у готівковій формі є помилковим, а тому застосування до ПП «Колега»штрафних санкцій є неправомірним та таким, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції відхилити.

Постанову Господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2008 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)Н.Є. Маринчак (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова