Ухвала суду № 24762607, 14.06.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7501/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Григорович П.О.

Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"14" червня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В.А.,

суддів Троян Н.М., Бужак Н.П.,

за участю секретаря Стоцького О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 17 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва до Управління капітального будівництва Міністерства оборони України, третя особа: Закрите акціонерне товариство «Позняки-жил-буд»про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м.Києва (далі -Позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Управління капітального будівництва Міністерства оборони України (далі - Відповідач), третя особа: Закрите акціонерне товариство «Позняки-жил-буд»(далі -Третя особа) про стягнення податкового боргу в розмірі 35 675,67 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 17 жовтня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Відповідач є юридичною особою та зареєстрований Печерською районною у м.Києві державною адміністрацією 28.05.1992 року, код ЄДРПОУ 08228659.

02.10.2000 року між Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України та Повним товариством «Позняки-жил-буд»укладено договір №31 (далі - Договір) про участь в будівництві житлового комплексу на території військового містечка №62 за адресою: бул.Л.Українки, 23 в Печерському районі м.Києва.

Згідно п.2.1 предметом Договору є будівництво житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового та торгівельного призначення і підземними автостоянками на земельній ділянці, площею 0,6 га, згідно з кошторисною документацією.

В рамках Договору сторони є Основним Замовником, кожна із Сторін -в межах функцій та обов»язків, визначених даним договором (п.2.2 Договору).

Згідно умов договору Головне квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України передає Третій особі по акту під забудову земельну ділянку Міністерства оборони України, яка відведена для розташування житлового будинку згідно з договором від 05.08.2002 року №542 на підставі рішення Київської міської ради №11/1445 від 06.09.2001 року, а Третя особа виконує всі роботи по отриманню дозвільних документів, будівництву, здачі об»єкту в експлуатацію та фінансуванню всього комплексу будівництва.

Оплату орендної плати за користування земельною ділянкою проводила Третя особа за весь період будівництва.

Наказом начальника Головного управління розквартирування військ та капітального будівництва Міністерства оборони України від 27.11.2003 року №128 на підставі наказу Міністра оборони України від 12.08.2003 року №247 функції замовника по будівництву житлового комплексу на території військового містечка №62 за адресою:бул.Л.Українки, 23 в Печерському районі м.Києва від Головного квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України передані до Відповідача.

Станом на 14.08.2008 року будівництво зазначеного об»єкту завершено та його прийнято в експлуатацію, що підтверджується актом приймання в експлуатацію закінченого будівництва об»єкта від 21.04.2003 року, актами державної приймальної комісії від 21.07.2008 року, затвердженими розпорядженням Печерської районної у м.Києві державної адміністрації від 14.08.2008 року №1079 та №1080.

На юридичну адресу Відповідача Позивачем направлено першу податкову вимогу №1/1392 від 05.02.2009 року на суму 35 676,67 грн. Вказана податкова вимога отримана Відповідачем 27.02.2009 року.

В подальшому Позивачем направлено Відповідачу другу податкову вимогу №2/3083 від 30.03.2009 року на суму 35 675,67 грн. та отримана платником податків 09.04.2009 року.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст.4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні»встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно положень ст.14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Згідно ч.ч.1 та 2 ст.17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом першої інстанції досліджено надані Третьою особою платіжні доручення на загальну суму 1 470 686,16 грн.

Згідно даних облікової картки Відповідача платежі згідно вищевказаних платіжних доручень зараховані в рахунок сплати податкового зобов»язання в повному обсязі. Недоїмка станом на 31.12.2008 року у Відповідача відсутня.

За привалами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем у відповідності до вимог вказаної норми закону не доведено в повному обсязі обґрунтованості прийнятого ним рішення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст.ст. 201, 202 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 17 жовтня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді: Троян Н.М.

Бужак Н.П.

Ухвала складена в повному обсязі 18 червня 2012 року.